Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. június 6 (90. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - BRETTER ZOLTÁN (SZDSZ):
4104 százaléka az - pontosan nehéz megmondani , amelyik olyan terheket róna adott esetben intézményekre, és itt máris hangsúlyozom, hogy intézményekről van szó, tehát nem személyekről, amely terhek adott esetben valóban veszélyeztethetik ezeknek az intézményeknek a rendeltetésszerű működését. Úgy ítéltük meg, hogy ennek a dö ntésnek a kompenzálásaképpen mindenképpen szükséges bizonyos intézkedések bevezetése. Ezt itt a pótköltségvetésben igyekszünk megtenni. Egyébként csak zárójelben jegyzem meg, hogy ezt a számítást már a stabilizációs csomag kapcsán elvégeztük. Nos, ennek a csomagnak a másik elve az, hogy amennyiben - és akkor még egyszer megismételném - négymilliárd forint bevételre számít a tbköltségvetés a stabilizációs program kapcsán, itt hozzávetőleg egy 6800 millió forint az, aminek a kompenzálására törekednénk. A má sik elv - mint ahogy elkezdtem mondani , az, hogy ez a 6800 millió - egy milliárd forint, ami még további viták tárgya, ne egyetlenegy alapba szervezve jusson vissza az intézményekhez, hanem azokon a már létező különböző alapokon, illetve intézményeken k eresztül, amelyek már amúgy is foglalkoznak ezeknek a területeknek a pénzügyi ellátásával. Ezért született az az elképzeléscsomag, hogy a Nemzeti Kulturális Alapítvány, a helyi önkormányzatok közművelődési feladatai, az Országos Tudományos Kutatási Alap, i lletve a tankönyvtámogatás legyenek azok a területek, amelyekre a kompenzáció irányul. Ezen belül arról a két módosító indítványról ejtenék még néhány szót, amelyek az én nevemhez fűződnek, illetve a Rózsa Edit képviselőtársammal közösen beadott, 154. aján lási pontban lévő módosító indítvány. Ez utóbbiról beszélnék először. Ez a tankönyvtámogatást célozza meg, illetve a tankönyvtámogatáson keresztül azoknak az intézményeknek a támogatását, amelyeknek tbjárulékot kell fizetniük, és így valószínűleg indokola tlanul átterhelnék a költségek növekedését a fogyasztóra, vagyis a diákokra. Ez sok esetben megakadályozná azt, hogy a hallgatók az amúgy is drága jegyzeteket, tankönyveket megvásárolhassák. Éppen ezért úgy számoltunk, hogy amennyiben a tankönyvtámogatás d ologi kiadásainak címsora alatt szereplő összeget vesszük tekintetbe, illetve a hallgatói létszámot, amint az jelenleg statisztikákból rendelkezésünkre áll, mintegy 800 millió forintot tenne ki vagy tesz ki az összes jelenlegi tankönyvtámogatás, amely norm atíva formájában jut el a hallgatókhoz. Még egyszer hangsúlyozom, tehát 800 millió forint tankönyvtámogatásra jut már jelenleg is. Nos, ennek a 800 millió forintnak - mert viszonylag szerények voltunk , a tíz százalékát vettük be módosító javaslatunkban, így jött ki az a 80 millió, amit a módosító indítvány tartalmaz. (21.10) A másik ilyen terület - mint már említettem - az Országos Tudományos Kutatási Alap, amely, mint tudjuk, az alapkutatások alapvető finanszírozási forrása. A stabilizációs törvénycsomag tbrendelkezése - a szerzői járulékok, honoráriumok, most már mindenféleképpen szokás ezt nevezni - nyilván érinti a tudományos műveket is. Arra gondoltunk, hogy a tudományos művek megszületésének semmiképpen nem szabad, hogy korlátja legyen az az intézke dés, amit a stabilizációs csomag tartalmazott. Éppen ezért itt is ugyanazt a számítást alkalmaztuk, és mintegy 10 százalékkal növeltük az Országos Tudományos Kutatási Alap pénzösszegét, így ez 170 millió forinttal növekedett. Azt hiszem, hogy e módosító in dítványok hatására - amennyiben ezek valamilyen formában elfogadásra találnak - a honoráriumokkal kapcsolatos vitáknak legalábbis egy része megnyugtatóan rendeződhet, hiszen a kompenzálás megtörténik. Arról még szót kell ejtenem, hogy az oktatási bizottság azért nem támogatta a tankönyvkiadás támogatásával kapcsolatos módosító indítványt, mert valóban nem jelöltem meg forrást a módosító indítványban, ami formai hiba. Ugyanakkor viszont úgy gondoltam, úgy gondoltuk Rózsa Edit képviselőtársammal, hogy mindenk éppen be kell terjesztenünk ezt a módosító indítványt, ha azt akarjuk, hogy a későbbiekben újra előkerülhessen ezúttal már a másik lábával, vagyis a forrás megjelölésével együtt. Nagyon reménykedem abban, hogy az elkövetkező időszakban ezt a másik
