Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 6 (52. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ):
35 módosítás nincs egyedül. Jelenleg két országgyűlési határozat, s egyelőre három beterjesztett törvény vagy törvénymódosítás, és egy várható módosítás szerepel ebben a témakörben. A szociális és egészségü gyi bizottság január 27én tárgyalta a 438. számú törvényjavaslatnak, a '75. évi II. törvény módosításának az ajánlását, és egyhangúlag támogatta ennek a törvénymódosításnak az általános vitára való alkalmasságát. 438/2. számon egyébként egy részletesebb í rásos ajánlást is megkaptak képviselőtársaim erről. Fontosnak tartanám ebből kiemelni azt, hogy a bizottsági vita lényege az volt, hogy ütköztettük az Egészségbiztosítási, a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat és az előterjesztő Népjóléti Minisztérium vélemény ét különböző kérdésekben, egyébként döntően azokban a kérdésekben, amelyeket miniszter úr expozéjában is említett. Fontosnak tartok még egyet megjegyezni, azt, hogy a törvény számos pontja, sőt azt lehetne mondani, hogy a módosítás valamennyi pontja az elő bb említett csomag egy másik törvényjavaslatával, vagy a majdan beterjesztésre kerülő, a társadalombiztosítás '95. évi költségvetéséről szóló törvénnyel szorosan összefügg, és a Ház ütemezési programjában is jól látszik, hogy jó lenne, ha ez a két törvény egyidőben kerülne elfogadásra, és szinkronban lenne a kettő egymással. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Először az írásban előzetesen jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót. Először Szigeti Györgynek, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről, őt követi majd Semjén Zsolt, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Szigeti György képviselőtársunk a helyéről mondja el felszólalását. SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök assz ony. Tisztelt Országgyűlés! A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosítására előterjesztett törvényjavaslat nem terjedelmes, mintegy 22 paragrafust ölel föl, négy területet kíván szabályozni felosztásom szerint, és a tervezett módosítások kal a szabaddemokraták frakciója egyetért, azokat többségében támogatja. Mielőtt erre a négy részterületre rátérnék, általánosságban szólnék arról, hogy nincs okunk megváltoztatni azt a véleményünket, amit korábban is hangoztattunk, hogy a társadalombiztos ítás szabályozásánál erősen kifogásolható a helyzet. A jelenlevők tudják, és aki egy kicsit figyelemmel kíséri a parlament munkáját, észrevette, hogy az elmúlt években legalább kétszer, de olykor háromszor is a társadalombiztosítási törvény módosításra ker ült a Ház asztalára. Ez a húszéves törvény annyiszor lett toldozgatva, foltozgatva, hogy már áttekinthetetlen. Az utóbbi két év gyakorlatában az anyagi jogszabályokat újólag már a költségvetési törvény is, a társadalombiztosításról szóló költségvetési törv ény is módosítja. (17.50) Olyan intézkedések meghozatala szükséges, amelyek január 1jével lépnek hatályba, és így költségvetési törvénybe is kerül anyagi jogszabály. Korábban azt az álmot dédelgettük, hogy valamikor lesz egy egységes társadalombiztosítás i törvény - hasonló, mint a '75. évi II. törvény , amely felöleli a társadalombiztosítás egészét. Erre ígéretek is voltak, de az idő haladt, és ezt az egységes törvényt nem kaptuk meg. Jelenleg egy újabb álmot kezdünk dédelgetni, de ez az álom már talán í géretté is erősödött, és a kormányprogramban szerepel, hogy '95'96ban megszületik az egészségbiztosítási törvény és a nyugdíjbiztosítási törvény. Feltétlenül szükség van erre, mert a jogásztársadalom már előre irtózik attól, ha a társadalombiztosítás szó t valaki kiejti előttük. Ez jogászok számára is követhetetlen, nemcsak az állampolgárok számára, és ezzel a jogbizonytalansággal a jelenlegi helyzetben nem elégedhetünk meg. Mégis mi indokolja azt, hogy ezt a négy részterületre bontható módosító csomagot t ámogatjuk? Az egyik magától értetődő. Időközben új törvények születtek szakképzésről, a társasági törvény
