Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
3315 önkormányzat az idő előtt felvett vagy túlfizetésként felvett támogatásért változatlanul tartozik a kamattal. Úgy gondolom, hogy mindebből az a sajátos szemlélet nyilvánul meg, mutatkozik meg - ami egyébként szintén az önkormányzati bizo ttság ülésén Bokros pénzügyminiszter úr nyilatkozatából elég nyilvánvalóvá vált számunkra , hogy a pénzügyminiszter úr elgondolása szerint ez az egész egy nagy állami csomag, kalap, mindenki ez alá tartozik: önkormányzatok, állampolgárok, és ha likviditás i problémája van a központi költségvetésnek, az államnak, akkor akárkinek a zsebébe bármikor a saját elhatározása szerint benyúlhat. Úgy gondolom, erre nincs joga senkinek, jogállamban egymástól független, önálló szférák működnek. Nem lehet belenyúlni egyi knek a másik zsebébe. Úgy gondolom, hogy ezért elfogadhatatlanok az önkormányzatokkal szemben hozott rendelkezések, nemcsak elfogadhatatlanok, hanem alkotmányellenesek is. Úgy vélem, hogy az általunk előterjesztett módosító indítványok legalább az alkotmán yellenességét kiküszöbölik ezeknek a javaslatoknak és ezek a módosító indítványok segítenek abban, hogy az önkormányzatok autonómiája fennmaradjon, és az önkormányzatok önálló pénzügyi gazdálkodása rendkívül nehéz költségvetési szituációban se váljék illuz órikussá. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy fontolják meg ezen módosító indítványok támogatását. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Balsay István képviselő úrna k, Fidesz. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nietzsche egy mondásában arról beszél, hogy akinek rossz az emlékezőképessége, emlékezete, annak a legjobb választás, ha mindig az igazat mondja. (3.20) Boldog voltam, amikor részt vehette m olyan fórumokon, amelyeken Vastagh Pál igazságügyminiszter - akkor országgyűlési képviselő - arról beszélt, hogy az önkormányzatok a hatalmi ágak megosztásában önálló hatalmi ágat képeznek. Nagyon örültem annak, amikor Kóródi Mária képviselőtársam - akk or még képviselőként - az "Európába megye a megye?" című konferenciákon és más fórumokon is - általam nagyon tisztelt, harcos módon - azt az álláspontot képviselte, hogy az önkormányzatok szabadok legyenek; és ez megjelent a szabaddemokraták szlogenjében is, hogy szabad önkormányzatokat akarunk, amelyek függetlenek a túlsúlyos államhatalomtól, amelyek önálló gazdálkodási alappal rendelkeznek, és amelyek törvényi keretek között, önállóan hozzák meg döntéseiket a közügyek fontos kérdéseiben. Nagyon sokat tan ultam személy szerint Gál Zoltán elnök úrtól, amikor az önkormányzatok kialakulásában ő személy szerint is nagyon sokat tett azért, hogy Magyarországon egy igazi önkormányzati rendszer alakuljon ki. Nem folytatom a felsorolást, csak azt szeretném mondani, hogy a szabad önkormányzatokért, az önkormányzatok gazdálkodási függetlenségéért, a helyi közügyek gyakorlásáért, az egész önkormányzati törvény , amely eklektikus, de európai színvonalú törvény - kialakításáért a magyar parlamentben ma is helyet foglaló emberek nagyon sokat tettek, és remélem, fognak is tenni. Megfogalmazódtak az alkotmányban is azok az alkotmányos alapjogok, amelyeket kétharmados törvénnyel ugyan lehet módosítani, de amelyek hosszú távra egyfajta politikai, gazdálkodási és mindenféle kon cepcionális stabilitást adnak az önkormányzatoknak. Megmondom őszintén: ma este azért maradtam itt - sokakkal együtt , hogy az önkormányzatokról eszmét cserélhessünk. Véleményem szerint az önkormányzatiság sokkal komolyabb dolog, semhogy közgazdászokra le hetne bízni ennek a koncepcionális módosítását. Sokkal komolyabb dolog, hiszen a társadalom minden sejtjére, az állampolgárra - ahogy a törvény fogalmaz: az önkormányzat alanyaira - kihatással van. Minden párt arról beszélt, hogy az önkormányzat sikerágaza t volt, és a helyi demokrácia és a magyar demokrácia tartópillére.