Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DEMETER ERVIN (MDF):
3310 Nézzük a könyv vizsgáló intézményét! Módosító javaslatot terjesztettem elő több képviselőtársammal a könyvvizsgáló intézményrendszerének megoldási technikájához, és nagy örömöt jelentett számomra, hogy a 92/B § (1) bekezdésében tett javaslatom, a 92/B § (3) bekezdésében tett javaslatom, ha jól értem, gyakorlatilag bírja az előterjesztő támogatását, és a 92/C § (3) bekezdéséhez tett javaslatom is talán bírja az előterjesztő támogatását. Ezt onnan gondolom, hogy ebben az esetben is létezik egy olyan kapcsolódó módosító java slat, amit az önkormányzati bizottság fog beadni - talán már meg is tette - és megvitatni, és ezt - abban a kivételes helyzetben voltam, hogy hozzájuthattam, és megtiszteltek azzal a bizalommal, hogy ezt megosztották velem - volt szerencsém megnézni. (2.50 ) Nézzük tételesen, melyek azok, amelyek nem kerültek ebbe bele! Tehát kizárólag azokkal kívánok foglalkozni, amelyek ebbe nem kerültek bele és nem kerültek elismerésre. A 92/A § (1) bekezdése szabályozza azoknak az önkormányzatoknak a köré t, ahol a könyvvizsgáló bevezetésre kerül, megemlíti a könyvvizsgáló megbízását, illetve választását - erre majd a későbbiekben visszatérek , megemlíti a beszámoló közzétételét és a szerződés kötését a könyvvizsgálóval. Az önkormányzatok köre az előterjes ztés szerint a nagy önkormányzatokra terjed ki: megyei, megyei jogú város, Budapest, Budapest kerületei. Én ezt üdvözlöm, bár megfontolásra ajánlom a kör esetleges kiszélesítését. A jelenlegi javaslat a könyvvizsgáló megbízását említi. Módosító javaslatot tettem, ami a könyvvizsgáló választására vonatkozik. Azért van jelentősége és eltérő tartalma a két szónak, mert mind a két fogalom ismert és használt a gazdasági társaságok esetében, ahol szintén könyvvizsgáló működik. A gazdasági társaságok esetében úgy rendelkezik a Gt., hogy könyvvizsgálót a legfőbb szervezet - ez a gazdasági társaság esetében jelenleg a közgyűlés - választja meg. Ismeri a megbízás fogalmát is, ami arra az esetre szól, ha valamilyen oknál fogva a könyvvizsgáló lemondott, elhalálozott, v agy valamilyen formában nincs, nincs lehetőség a legmagasabb testület összehívására, és ideiglenes jelleggel meg kell bízni valakit. Vagy pedig egy olyan feladat ellátására kap megbízást a könyvvizsgáló, ami nem tartozik törvényi kötelezettség körébe. Ezér t tisztelettel azt javasolnám, hogy a fogalmak azonos használata érdekében a "megbízás" szót "választás"ra módosítsa az előterjesztő. Én ennek megfelelő kapcsolódó módosító javaslatot beterjesztettem a mai napon a tisztelt képviselőtársaim részére. A 92. § (1) bekezdése rendelkezik arról talán megfelelően, hogy ez a választás a képviselőtestület feladata. Ugyanakkor egy technikai feladattal látja el a polgármestert. Nevezetesen azzal, hogy a szerződést a könyvvizsgálóval megkösse. Tekintettel arra, hogy e z egy technikai jellegű feladat, kapcsolódó módosító javaslatot terjesztettem be Gaál Gyula képviselőtársam javaslatához kapcsolódva. Nevezetesen azt, hogy amennyiben ez egy technikai jellegű feladat, akkor javasoljuk ennek elhagyását. Nem szükséges akkor ezt a kérdést törvényi szinten rendezni. A legnagyobb érdeklődés és a legtöbb módosító javaslat a 92/C fejezetéhez érkezett, amely a könyvvizsgáló feladatát, a könyvvizsgálat körét és a könyvvizsgáló jogosítványait kívánja szabályozni. Az eredeti előterjes ztés minden olyan gazdálkodást érintő javaslatot könyvvizsgálat alá kíván vonni, amely a testület elé kerül. Természetesen ezt többen túl tágnak találtuk. Ennek megfelelően módosító javaslatok érkeztek. Többek között 273. számon Lampert Mónika és Keller Lá szló tollából is. Kicsit nehéz eligazodni az ajánláson, mert a kormány ezt az előterjesztést az egyik bizottsági ülésen támogatja, a másikon nem. Azonban ezt szűkíteni kívánja magára a költségvetés tervezetére és a zárszámadás tervezetére. Végiggondolva ez t a kérdést, megítélésem szerint a könyvvizsgálat körének ki kell terjedni a költségvetési rendeletre és ennek a rendeletnek a módosításaira. Azért mondom, hogy a rendeletre és nem a rendelettervezetre - a későbbiekben utalni fogok rá, hogy a hitelesítő zá radék az igazi , mert
