Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 17 (84. szám) - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
3284 Megkérdezem, kíváne valaki a részletes vita e szakaszában f elszólalni. (Balsay István jelentkezik.) Megadom a szót Balsay Istvánnak, Fidesz. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Megtisztelő számomra, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény módosításához 18án fél 1kor szólhatok a magyar parlamentben. Úgy is kezdhetném hozzászólásomat, hogy rekviem a köztisztviselőkért. Amikor erről a törvényről beszélünk, akkor nekem eszembe jut a néhány évvel ezelőtti időszak, amikor a legfőbb köztisztviselők közül Gál Zoltán elnök úr vagy Vasta gh Pál, mai miniszter úr a köztisztviselők és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény érdekében szólt, szorgalmazva, hogy 1992ben minél hamarabb és minél pontosabb módon a Magyar Köztársaság Országgyűlése alkossa meg a köztisztviselők jogállásáról s zóló törvényt. A köztisztviselők ezrei várták, hogy ez a törvény 1995. január 1jével hatályosul, és egy karriertörvénynek, a végzettségnek, a köztisztviselői pályán eltöltött időnek megfelelően olyan megbízható besorolásban és védelemben részesülnek, amel lyel kialakítható az egységes, megbecsült, hatékonyan dolgozó magyar köztisztviselői kar. És mit tapasztalunk most, a stabilizációsnak nevezett törvénycsomag előterjesztésében? Tapasztaljuk, hogy a köztisztviselői karban soha nem látott elbizonytalanodás l ett úrrá. A biztos és kiszámítható hivatás, életpálya helyett teljes bizonytalanságba kerültek. Szeretném jelezni, hogy nem tőlem, hanem a legfőbb köztisztviselőktől származó adatok szerint Magyarországon ma több mint 400 településen nincs jegyző. Szeretné m azt is jelezni, hogy a belügyminiszter úr körlevele, amely ajánlásokat tartalmaz - amelyek felérnek egy kisebbfajta fenyegetéssel is , a köztisztviselők és a közalkalmazottak körében nagyon rossz hangulatot teremtett. Vannak olyan települések, ahol - a körorvos munkájához hasonlóan - három vagy négy személy látja el a köztisztviselői munkát, és ugyanúgy mint a körorvos, aki a szüléstől a fogorvoslásig vagy életmentésig, az élet minden területén jelentkező köztisztviselői munkát végeznek. Tisztelt Ház! A 241. sorszámot viselő javaslatomban nagyon érdekes szituációt tapasztalhat az, aki azt elolvassa. Látható, hogy sikerült a kormány képviselőit is megzavarnom ezzel a javaslattal, amellyel az alkotmányügyi, a költségvetési és az önkormányzati bizottság is e gyetértett, a gazdasági bizottság viszont nem értett vele egyet. Ez azért is rejtélyes számomra, mert azt javasoltam, ami az élet ma, ami a gyakorlat ma, hogy a főjegyző, valamint a főjegyző helyettesítésére aljegyzőként kinevezhető legyen az állam- és jog tudományi doktori képesítésen, végzettségen túlmenően okleveles közgazda képesítéssel rendelkező személy is. Itt a sorainkban ülnek olyanok, akik dolgoztak a Somogy megyei főjegyző barátommal, aki okleveles közgazda, és kiválóan látja el e tevékenységet - csak éppen most nem figyelnek. Szeretném, ha ez aljegyzői posztokon is folytatható lenne, hiszen ma az önkormányzatok gazdálkodásában épp a stabilizációs csomagban beterjesztett módon, soha nem látott módon és általam is támogatott módon erősödnie kell a g azdálkodási szemléletnek, a pénzügyi ellenőrzésnek és mindennek, amely az nehéz helyzetben lévő önkormányzatok közpénzeinek elköltésével, annak ellenőrzésével összefügg. Különösen nem értem a gazdasági bizottságnak ezt az állásfoglalását, hiszen épp tőlük lenne elvárható, hogy erősítsék a közgazdászok megjelenését a hivatalok vezetésében. Természetesnek tartom azt, hogy a jegyzők, a főjegyzők és az aljegyzők esetében szükséges a kistelepüléseken, főleg a körjegyzőségekben erősíteni a pályán való megtartást; hogy olyan díjazásban és olyan megbecsülésben legyen részük ezeken a településeken is, hogy az egységes közigazgatás, az egységes hatósági munka, a hatékonyság, a törvényesség és nem utolsósorban a szakszerűség jellemezze ezt a munkát.
