Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 9 (80. szám) - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - FILLÓ PÁL, a társadalmi szervezetek költségvetési támogatását előkészítő bizottság elnöke:
2772 Igen tisztelt Képviselőtársaim! A beérkezett pályázatok sajnálatos módon nagyon hiányosak voltak, így bizottságunk döntött a hiánypótlásokról, és megkértük a szervezeteket, hogy pótolják azokat a hi ányokat, amely adatok nélkül nem tudtuk volna eldönteni a pályázatokat. Bizottságunk - az elmúlt évekhez hasonlóan - öt albizottság keretében dolgozta föl a beérkezett pályázatokat. Az 1es albizottság az egészségügyi, rehabilitációs, prevenciós, egészségm egőrzési és szociálpolitikai társadalmi szervezetekkel foglalkozott, a 2es albizottság az ifjúsági és gyermekvédő társadalmi szervezetekkel, a 3as a környezetvédelmi szervezetekkel, a 4es a kulturális és művelődési szervezetekkel, az 5ös pedig azokkal a közérdekű társadalmi szervezetekkel, amelyeket az előző négy kategóriába nem lehetett besorolni. Valamennyi albizottság mellett egy, a bizottság által felkért szakértő, valamint a képviselők által delegált párt, illetve frakciószakértők is részt vettek az előkészítő munkában. Megkerestük az érintett minisztériumokat is, és valamennyi érintett minisztérium részéről szakértők vettek részt a munkában, a pályázatok elbírálásában. Azért, hogy objektív javaslatot próbáljunk meg önök elé letenni, megkértük - a minisztériumokon túl - a Fővárosi Önkormányzat és azon nagy támogató szervezetektől - a Szerencsejáték Alapítványtól, illetve a Soros Alapítványtól - is a listát, hogy tudjuk, a civil szervezetek milyen mértékű támogatást kaptak az elmúlt években. Igen tisztelt Képviselőtársaim! A nem teljesen egyértelmű és közérthető pályázati kiírás miatt néhány elvi kérdésben is döntést kellett hoznia bizottságunknak. Ilyen kérdés volt például az, hogy az alapítványok és a sportegyesületek pályáza tait ebből a forrásból nem tudjuk támogatni. Emiatt, illetve a hitelesítés pótlása vagy esetleg a hiánypótlás elmulasztása miatt 182 pályázatot kellett elutasítanunk. Az albizottságok által elosztható keretösszegről a február 28ai bizottsági ülésen döntöt tünk. A döntést három fő elem határozta meg: az egyik a pályázati kiírásban is preferált sorrend, a másik a beérkezett pályázatok száma, a harmadik pedig az igényelt összeg nagysága. Ebből a három elemből próbáltuk meg az elosztható pénzösszegeket viszonyl ag igazságosan az albizottságok között felosztani. Így az 1es albizottság 90 millió forint, a 2es 70 millió, a 3as 60 millió, a 4es 80 millió és az 5ös is 80 millió forint összeg fölött rendelkezhetett. 20 millió forintot tartalékolt a bizottság a vit ás kérdések későbbi rendezésére. Tisztelt Ház! Pályázatunkra olyan szervezetek is jelentkeztek, amelyek - az országgyűlési határozat értelmében - az emberi jogi, illetve a szociális és egészségügyi bizottság döntési kompetenciájába tartoztak. Ezeket az ill etékes bizottságokhoz továbbítottuk. Sajnos nem dolgoztunk hiba nélkül, hiszen három szervezet - a Magyarországi Ifjú Németek Közössége, a Cigány Tudományos és Művészeti Társaság, valamint a Fáklya Horvát Kultúrcentrum - az általunk benyújtott javaslatban és az emberi jogi bizottság javaslatában is szerepelt. Ennek korrigálására módosító indítványokat nyújtottunk be. Tisztelt Képviselőtársaim! Az érdemi munka az albizottságokban folyt. A bizottság olyan döntést hozott, tekintettel a pályázatok nagy számára - és csak szeretném képviselőtársaimnak megmutatni, hogy egyegy pályázatban ilyen mennyiségű irat szerepelt... (Felmutat egy vastag dossziét.) ... , hogy az albizottságok munkájába a bizottság nem szól bele, hiszen képviselőtársaink még a bizottságon belü l sem voltak olyan helyzetben, hogy érdemben bele tudtak volna szólni az abban az albizottságban történő döntésekbe, ahol nem vettek részt a részletes és a szakértői munkában. A bizottság elé tulajdonképpen egy olyan vitás kérdés került, amelyben az albizo ttságok keretei között nem sikerült megegyezni: ez az ifjúsági csoportban szereplő és az egyes képviselőtársaink által politikainak minősített szervezetek problémája volt. Éles vita után a bizottság többségi szavazással - és nem konszenzussal - úgy döntött , hogy egységesen 1,1 millió forint támogatást javasol ezeknek a szervezeteknek.
