Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. május 3 (78. szám) - Bejelentés önálló indítványok bizottsági kiadásáról - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának lezárása - A gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. CSEHÁK JUDIT (MSZP):
2529 gondolom, hogy az a 9 milliárd, ami most az önkormányzatokhoz eljut, szolgálhatna erre a célra is. Lehetne ilyen típusú gyógyszertámogatás, gyógyászati segédeszköztámogatás, mert ezt csak ezekkel a módosításokkal együtt lehet elfogadni. Befejezésként az előnyugdíjról szeretnék szólni. N e gondolják, tisztelt képviselőtársaim, hogy minden meg van oldva azzal a változtatással, hogy az előnyugdíjra várakozók most tulajdonképpen nem előnyugdíjat, hanem nyugdíj előtti jövedelempótló támogatást vagy munkanélkülisegélyt fognak kapni. Miért ninc s minden megoldva? Mert a Munkaügyi Minisztérium egy korábbi nyilatkozata szerint az történt volna, hogy mielőtt megállapítják az illető nyugdíj előtti segélyre való jogosultságát, ugyanakkor kiszámítják a nyugdíját is. Ha elolvassák a foglalkoztatási törv ényt, ez nem fog megtörténni. Nem az történik tehát, hogy most nem kapja meg az előnyugdíjat, de megállapítják a nyugdíját, a nyugdíja a következő három évben emelkedik, és ha eléri az öregségi korhatárt, akkor megkapja a nyugdíjat! A ma beterjesztett törv ény szerint az fog történni, hogy nem kap előnyugdíjat, nem állapítanak meg neki nyugdíjat: meg fogja kapni három évig a munkanélküli, nyugdíj előtti támogatást, és amikor elmegy nyugdíjba, igaz, hogy nem számít be a nyugdíjszámítás alapjába a háromnégy r ossz keresetű év, amikor munkanélküliellátáson volt, de a megelőző évek keresetei alapján fogják kiszámítani a nyugdíjat. Ezt nagyon világosan kell látni. Azt gondolom tehát, nem lehet azt mondani, hogy itt most teljes biztonságot élvezhetnek ezek az embe rek. Arról sem szabad megfeledkezni, hogy jelentős különbség van a munkanélküli nyugdíj előtti segélye és a nyugdíjaslét között, mert nem kap vasúti igazolványt, nem kap BKVbérletet, nem kap önkormányzati lakásvásárláshoz támogatást, és nem kaphatja meg a z összes olyan támogatást, amit nyugdíjasként megkaphatna. Ezért tehát azt gondolom, hogy ezeket a kiegészítő rendelkezéseket is végig kellene nézni. Módosító javaslataink nem fogják tudni ezeket a diszkrepanciákat korrigálni a törvényben. Arra törekedtünk , hogy ahol lehet, jelentős anyagi kihatás nélkül, mégis elviselhetőbbé, végrehajthatóbbá tegyük a jogszabályt. Nem véglegesek a módosító javaslataink, nem tudtunk még teljes konzisztenciára törekedni, de szeretnénk az általános vita lezárásáig pontosítani javaslatainkat. Azzal szeretném befejezni, hogy én tudom - és ezt a miniszter úrnak is elmondtam már , hogy a szociálpolitika átalakításának irányáról, az univerzális ellátások arányáról folytatandó vita még hátravan. Azonban nagyon nehéz és munkaigényes feladatok is hátravannak. Én magam az átalakításnál nemcsak azt látom lehetségesnek, hogy megszüntessünk diszfunkcionálisan működő ellátásokat, nemcsak arra látok esélyt, hogy csökkentsük a táppénzt, hanem arra is, hogy ésszerűsítsük, hogy olyan takarékos sági intézkedéseket vezessünk be, amelyek - mint ahogy az előbb erről szó volt - nem azokat büntetik, akik valóban betegek vagy valóban rokkantak, hanem azokat, akik visszaélnek a jogosultság feltételeinek alkalmazásával. Azt is tudom, hogy a helyi önkormá nyzatoknak, a társadalombiztosítási önkormányzatoknak, a népjóléti tárcának - de hozzáteszem: a munkaügyi tárcának is - rendkívül komoly összefogásra és együttműködésre van szüksége ahhoz, hogy erről a területről a visszavonulás rendezett és koncepciózus l ehessen. Kétszeres figyelemre van szükség, mert valóban válságban vagyunk, de azt is tudni kell, hogy amiket most elrontunk, azok helyett nem fogunk tudni rövid időn belül újakat kiépíteni. Azt gondolom, nem lesz jó adó- és társadalombiztosítási járulékfiz ető abból az állampolgárból, aki semmit vagy alig valamit kap vissza az adójából vagy a társadalombiztosítási járulékából. Éppen ezért vagyok ellene a közösségi ellátások teljes körű megszüntetésének, és azt gondolom, rendkívül fontos volna, hogy ezek megm aradjanak. Fájdalom, itt ezekből a megoldásokból elég keveset láthatunk, azonban arra kell törekednünk, hogy ezek a megoldások legalább a szemünk elől ne vesszenek el.