Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. április 24 (74. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
2032 viszony lag kevesebb számúak. A bizottság mindössze nyolc darab olyan módosító indítványt tett, melyeket az építési szakma érdeke indokolt. Röviden szeretnék szólni ezekről a javaslatokról. A törvénytervezet 8. §a (1) és (2) bekezdésében építészeti tervezés helye tt építési tervezést javasoltunk, ami látszólag egyszerű módosítás, a szakma szempontjából azonban nem közömbös. Az építési tárgykör lényegesen szélesebb, a beruházásoknak lényegesen nagyobb körét fogja, mint az építészeti, s nyilvánvalóan az infrastruktur ális beruházásokat tartalmazza. A törvényjavaslat 9. §ában javaslatot tettünk a törvény hatálya alá ki nem terjedő szolgáltatásokra. Ezek között szeretném megemlíteni a település- és területrendezési tervezést. A terület- és településrendezési tervezés te ljesen külön műfaj, elsősorban szellemi szolgáltatás. Abban az esetben, ha tervezési díjakat vetnénk össze, egy olyanfajta árverseny keletkezne, amely mindenképpen a minőség rovására menne. Fontosnak tartjuk a törvényjavaslat 74. §ára tett módosító indítv ányunkat. Ez az építési beruházások esetén az ajánlattevőként szerződést kötő fél kötelessége megfelelő felelősségbiztosítási szerződésre. E törvénytervezetmódosítást az indokolta, hogy egy verseny esetén megfelelő tőkeerejű cégek mellett különböző kis kf t.k is elindulhatnak. Tételezzük fel, hogy mind a két típusú pályázó rendesen elvégzi a munkát, majd az egyik megszünteti a vállalkozását. A garanciális és szavatossági munkákra az egyik fél semmiféle lehetőséget nem nyújt az ajánlatkérő számára. Az ajánl atkérő számára a biztosítás megkötése az a garancia, ami a későbbiekben érvényesíthető lesz a számára. S nyilvánvalóan még egy megjegyzés: ha a kisebb tőkeerejű vállalkozó nem számol azzal, hogy garanciális és szavatossági igényeket a későbbiekben meg fog valósítani, ennek a költségeit nem építi be a pályázatba. Így nyilvánvalóan lényegesen alacsonyabb díjösszegű pályázatot tud benyújtani, mint az, aki a későbbiekben is meg kíván maradni e területen. A 9. §sal összefüggő en javasoltuk a 97. § módosítását, amely az 1964. évi III. törvény módosítását tartalmazza, melyben a közbeszerzésekről szóló törvény hatálya alá tartozó építési beruházás, hatósági építési engedélyezési tervdokumentáció, illetőleg az építési beruházással összefüggő terület- és településrendezési terv készítését megelőzően külön jogszabályban meghatározottak szerint tervpályázatot kell kiírni. Végezetül szeretném elmondani, hogy a bizottsági viták során sok segítséget tapasztaltunk mind az előterjesztő, min d pedig a társbizottságok részéről, akik módosító indítványokkal támogatták módosító indítványainkat. Úgy gondolom, hasznos ügyet támogattak. Köszönöm támogató nyilatkozataikat. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönöm Tamáss y István képviselő úr, a környezetvédelmi bizottság előadója álláspontjának ismertetését. Kérdezem a hatáskörrel rendelkező további bizottságok elnökeit, illetve jelenlévőit: a költségvetési, a foglalkoztatási, az európai integrációs, az alkotmányügyi, az önkormányzati, a kulturális, továbbá a honvédelmi bizottság jelen lévő képviselőit, kívánnake a bizottságok előadót állítani. (Nincs jelentkező.) Nincs jelzés. Tisztelt Országgyűlés! Felhívom képviselőtársaim figyelmét, hogy a részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet szólni. Az előterjesztéshez benyújtott nagy számú módosító javaslatra, valamint a törvényjavaslat fejezetenkénti tagolására figyelemmel a részletes vita megnyitása is fejezetenként t örténik. Az ajánlás 121. számú pontjai az I. fejezetben a törvény hatályával kapcsolatos rendelkezések módosítására irányulnak. A 10. pontban lévő javaslat ugyanakkor tartalmilag összefügg a 156. pontban lévő indítvánnyal, mely a XII. fejezetben a 96. § ú j bekezdésekkel történő kiegészítését javasolja.
