Országgyűlési napló - 1995. évi tavaszi ülésszak
1995. február 7 (53. szám) - A Duna egyoldalú elterelése miatt szükséges teendőkről szóló 25/1994. (IV.13.) országgyűlési határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
173 Köszönöm szépen, elnök asszony. Rendk ívül rövid leszek. Tudniillik a miniszter úr arra hivatkozott, hogy szinte szó szerint megegyezik az ő beterjesztésükkel a megkötött szerződés. Én meg szinte elhiszem ezt a miniszter úrnak, de tekintettel arra, hogy mi törvényalkotók vagyunk, mi szinte ala pon nem tudunk dönteni. Sajnos, azt kell hogy mondjam, a nemzetközi szerződésekre vonatkozó különleges szabályok megkötik az Országgyűlés kezét, nem lehet a szerződés ismerete nélkül a határozatot meghozni. Szükség esetén kérem az ügyrendi bizottságnak áll ásfoglalásra a kérdést kiadni. Tudniillik a Háznak nincs lehetősége, amint az előbb mondtam, módosítani egy megkötött szerződésen, ha az tényleg megkötött. (18.40) Én most már nem tudom, hogy ez szerződés vagy nem, mert egyszer azt a kifejezést használja a miniszter úr, hogy "szinte megkötött", máskor azt mondja, hogy ez egy "megkötött szerződés", de használta néhány perccel ezelőtt a "szerződéstervezet" kifejezést is. Ne haragudjanak, de ahhoz, hogy én mint a kisgazdapárt frakcióvezetője, meg tudjam mondan i, hogy ez "szerződéstervezet", "szerződés", vagy "szinte szerződés", nekem ezt látnom kell, és úgy gondolom, valamennyi képviselőnek látnia kell. Ez a Házszabályból fakadó jogunk és kötelezettségünk. Ennek következtében a Ház nincs döntési helyzetben. ELN ÖK (dr. Kóródi Mária) : Megadom a szót Baja Ferenc környezetvédelmi miniszternek. DR. BAJA FERENC környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter : Tisztelt Képviselő Úr! Abban az esetben, ha a Ház nincs döntési helyzetben, a kormány sem lesz dönté si helyzetben, a következők miatt: Parlamenti határozat zár ki minden olyan megoldást jelen pillanatban, amely ellentétes a szivattyúzással. Ebben az értelemben sem a miniszterelnök úrnak, sem a magyar kormánynak nem volt lehetősége arra, hogy megállapodjo n és ide egy, a tervezet szerinti megállapodást hozzon. Ez a megállapodás ugyanis ellentétes lett volna azon parlamenti határozattal, amely magasabb jogérvényű, mint a kormány döntése. Ezt azt jelenti, hogy eljárásmódban a következő járható: Egyetértek Lot z miniszter úrral. Jelen voltam a tárgyaláson. A tárgyalás jegyzőkönyve szó szerint egyezik az itteni határozati javaslattal. Ha a parlament ezt a határozati javaslatot elfogadja, akkor van arra lehetősége a magyar kormánynak, hogy a szerződést megkösse. E lőtte nincs erre lehetősége. Természetesen - ez többször elhangzott - a magyar kormány ezt csomagban kezelte. Ha a parlamenttől ezt a mandátumot a magyar kormány nem kapja meg, nem tud szerződni. Jelen állapotban arra van szükség, hogy a parlamenttől ezt a felhatalmazást megkapjuk, és a magyar kormány ezen előterjesztésben szavatolja azt, hogy e szerinti megállapodásra fog törekedni, amely egyébként a tárgyalások szellemével megegyező. Ha a szlovák fél nem hajlandó szerződni, az természetesen egy teljesen ú j helyzetet jelent - ez teljesen világos és valamennyiünk számára nyilvánvaló. Most azonban az, amit a képviselő urak kérnek, alkotmányosan nem terjeszthető ide, és éppen ezért az a helyzet, hogy jelen állapotban csak ez a határozat az, ami megszavazható. Köszönöm szépen. (Dr. Kiss József: Így van! - Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. A miniszter úr által elmondottakkal magam is egyetértek. Nem látom indokoltnak, hogy az ügyrendi bizottság elé utaljuk ezt az ügyet, tekint ettel arra, hogy ez az országgyűlési határozati javaslat adja meg azt a felhatalmazást a kormánynak, ami alapján a szerződés megkötésére sor kerülhet. Amennyiben ezt követően más történik, akkor a képviselő uraknak lehetőségük lesz ezt számon kérni.
