Országgyűlési napló - 1994. évi téli rendkívüli ülésszak
1994. december 22 (48. szám) - Határozathozatal a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitájában benyújtott módosító javaslatokról - DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter:
86 tartalmazó, egyházi személyek nyugellátásának járulékfedezetét osztja fel az egyházi személyek járulékfedezete és az egyházi nyugdíjalapok fedezete megnevezésű kiemelt előirányzatokra. Az indítványt támogatjuk. Jelentős Pál Béla képviselő úr indítvá nya is, amelynek az a lényege, hogy a munkahelyi és területi művelődésügyi intézmények támogatása nem az alapok támogatásán keresztül, hanem a társadalmi szervezetek közé sorolt Szakszervezeti és Munkahelyi Művelődési Intézmények Egyesülete önigazgató szak mai szervezetének működési támogatásával jut el a címzett intézményekhez. Ezenkívül a fejezeten belül további három átcsoportosítást is elfogadásra ajánlunk. Az egyik alapján nőhet a felsőoktatási sport támogatásának előirányzata. A másik a HIV nemzetközi ifjúsági tábor finanszírozását a címzett támogatási körbe sorolja. Végül a harmadik indítvány a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium kiadásait érinti. A javaslat ötmillió forinttal emeli a Közlekedési Múzeum intézményi beruházási előirányzatát. A harmadik nagy témacsoport az Állami Számvevőszék jelentése alapján elfogadásra ajánlott indítványokat tartalmazza. A számvevőszék jelentése számos javaslatot ajánl, ezekhez a javaslatokhoz képviselőtársaim több esetben csatlakoztak. Elfogadásra a követke ző indítványokat ajánljuk: Az Állami Vagyonügynökség kiadásai is jelenjenek meg a törvény normaszövegében, ajánlja a számvevőszék. A költségvetési törvényjavaslat kiadásokat és bevételeket tartalmazó melléklete tehát ezzel összhangban legyen. Eszerint az Á llami Vagyonügynökség működési költségvetési előirányzata '95ben 1,5 milliárd forint. Így az állami vagyon felett tulajdonosi jogokat gyakorló szerv által működtetett, állami vagyon privatizációjával összefüggő közvetlen és közvetett kiadások, továbbá a j ótállással, szavatossággal, kezességvállalással kapcsolatos kiadások, valamint az ÁVÜ működési költségvetésének fedezete együtt fog megjelenni a törvény normaszövegében. (11.40) A második tétel: a számvevőszék szükségesnek tartotta a központi költségvetési szervek ingatlanelidegenítésre és hasznosításra vonatkozó szabályainak szigorítását. Figyelemmel e terület átalakulására, jövőbeli céljainkkal összhangban egyetértünk a javaslattal, ezért a szabályok szigorítását ajánljuk. A szigorítás lényege: megszűni k az intézményi hatáskörben történő elidegenítés lehetősége, lényeges esetekben a pénzügyminiszter hozzájárulása is szükséges lesz az elidegenítéshez vagy a hasznosításhoz. A harmadik téma: a számvevőszéki vizsgálat jelentése alapján ajánljuk, hogy a költs égvetési törvény 7. számú mellékletében az egyes elkülönített Állami Pénzalapok bevételi és kiadási előirányzatait az Országgyűlés a költségvetési törvény keretében hagyja jóvá. Ezek az előirányzatok teljes ö sszhangban vannak a T/251. számon benyújtott állami pénzalapok törvénymódosításaival. Ezek hatálybalépése azonban csak a következő év első negyedévében várható. A későbbi hatálybalépés miatt az Útalap előirányzataiban kiesések keletkeznének 1995ben. Konkr étan arról van szó, hogy a költségvetési törvényben január elsejétől figyelembevételre került az Útalaphozzájárulás felemelt összege, amely az üzemanyagoknál 9 forint 50 fillér literenként, a propánbutángáz esetében 12 forint 50 fillér kilogrammonként. A z Útalaphozzájárulás díjainak január 1jei bevezetése, a javasolt mértékek elfogadtatása tehát a költségvetési törvényben elkerülhetetlen. Ha erre nem kerülne sor, abban az esetben a kieső Útalapbevételeket a hozzájárulás további 1520 százalékos emelésé vel lenne csak lehetőség pótolni. Ebben az esetben az áremelés mértéke ilyen nagyságrenddel lenne nagyobb. Negyedik téma: az Állami Számvevőszék jogos igényének megfelelően ajánljuk az államháztartási törvény 42. § (1) bekezdését kiegészíteni Gaál Gyula ké pviselő úr 275. számon benyújtott módosító indítványának elfogadásával. Ennek értelmében a kezességvállalásról szóló megállapodást az aláírást követő nyolc napon belül a számvevőszéknek meg kell küldeni.