Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 12 (45. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala - DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter:
2912 Közoktatási Minisztériumhoz kerül. Kivéve azokat a területeket, ahol a két mini sztérium meg tud állapodni egymással. Az Országos Tudományos Kutatási Alap többlettámogatási javaslatát nem támogatjuk annak ellenére, hogy az indítvány forrást is megjelölt. Az OTKA ugyanis számos, folyamatban levő pályázatára továbbra is azonos összegű t ámogatás jut. Forráscsökkenés csak egy kiugróan nagy összegű, lejáró pályázat helyett induló új pályázat alacsonyabb összege miatt fog bekövetkezni. (12.20) A kulturális ágazaton belül a költségvetési törvényjavaslat nem ad módot az országos intézmények tá mogatásának növelésére. Igen nagy összegű viszont a Magyar Televízió és a Hungária TV Alapítvány támogatása. Ez utóbbiak támogatásának növelésére jelenleg nincs mód; ilyen javaslatot nem tudtunk támogatni. Indokoltnak tartjuk azonban néhány olyan indítvány elfogadását, amelyek viszonylag kisebb összeggel javíthatják egyegy kulturális terület helyzetét. Így 120 millió forinttal javasoljuk a Mozgókép Alapítvány támogatásának növelését, és a közoktatási intézmények könyvbeszerzéseinek segítése százmillió fori nttal az Országos Játékalapból a Nemzeti Kulturális Alap útján. Más kulturális célok és alapítványok többlettámogatására most nem tudtunk forrást biztosítani. Az Európai Ifjúsági Központ kialakításához és működésének indításához a törvényjavaslat százmilli ó forintot irányoz elő. Bár több indítvány szorgalmazza ennek az összegnek a felemelését, erre nem láttunk lehetőséget; de konkrétan valószínűleg szükség sem lesz rá. Amennyiben a munkálatok előrehaladása azt indokolja, a kormány a jövő év folyamán megvizs gálja az igények kielégítésének lehetőségét, szükség szerint annak pontos mértékét. A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény költségvetési hatásai '95től már érvényesülnek. Az ezzel összefüggő költségvetési támogatás két és félszeresére, kö zel kétmilliárd forintra nő a törvényjavaslatban. A kisebbségek képviselői szorgalmazták, hogy a megalakuló helyi kisebbségi önkormányzatok számára biztosítsunk költségátalányt. Ezért támogatjuk azt az indítványt, amely 80 millió forint átcsoportosítását a jánlja a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségek Közalapítványának 550 millió forintos támogatásából. A benyújtott törvényjavaslathoz képest csaknem 500 millió forinttal támogatjuk a békepartnerség programját, ugyancsak átcsoportosítások révén. A közp onti költségvetési fejezetek, illetve intézmények a pótköltségvetésben érvényesített támogatáscsökkentés és a '95ös költségvetési törvényjavaslat forráscsökkentő intézkedéseinek, valamint a várható költségnövekedések ismeretében tervezték meg a működőképe sség fenntartásához szükséges létszámcsökkentést. Az elhatározást a köztisztviselői törvény alá tartozó intézményi körben az is indokolta, hogy a bérbeállási szint 90 százalékról 100 százalékra történő emelését saját erőből kell az intézményeknek megoldani uk. Hangsúlyozzuk, hogy itt nem elrendelt, hanem önkéntes és felmért intézkedésekről van szó. A létszámcsökkentés mértéke tehát indokoltan haladja meg az ez évi pótköltségvetési törvényben jóváhagyott 500 millió forintos előirányzatot. A kormány által elfo gadott, összesen 1,9 milliárd forint egyszeri kiadással járó, 3049 főt érintő létszámleépítés végrehajtása a '95. évi költségvetés teljesítésének fontos, nélkülözhetetlen feltétele. A felmondások kiadását, illetve a már kiadott felmondásokkal járó kifizeté si kötelezettségek teljesítését több esetben a fedezethiány akadályozza. Ezért indokolt, hogy lehetővé tegyük a kormány által jóváhagyott előirányzatok engedélyezését és kiutalását, elősegítve a létszámcsökkentés végrehajtását és csökkentve ezzel a '95re áthúzódó kifizetéseket. Tisztelt Országgyűlés! Röviden a szociálpolitika néhány konkrét ügyéről. Az Érdekegyeztető Tanáccsal történt maratoni egyeztetés, illetve az önök által benyújtott módosító indítványok a gyermektámogatások '95. évre tervezett kormány zati elképzeléseit módosították, alapvetően megváltoztatták. Így a gyermekkedvezmény adórendszerbeli megszüntetésének részleges
