Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. december 5 (42. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KÓNYA IMRE (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ):
2734 kormányzat évente ezeket az összegeket emelni, most ebben a nagyon nehéz gazdasági helyzetb en nincs lehetőség arra, nem lehet megteremteni a költségvetési fedezetet, hogy ezt a rendkívül fontos területet nagyobb összeggel lehessen támogatni. Tudomásul kell vennünk, hogy a begyűjtendő, beszedendő bevételeket nincs mód növelni. Az adóterheket nem lehet növelni - ezzel is egyetért tulajdonképpen az ellenzéki oldal ugyanúgy, mint a kormánypárti oldal , akkor azt is tudomásul kell vennünk, hogy a kiadási oldalon legfeljebb apró mérlegelésekkel kisebb korrekciókra van lehetőség, de számottevő többletk iadásokat nem tudunk előirányozni. Így is egyet kell értenünk a pénzügyi kormányzatnak azzal az aggodalmával, hogy ha a bevételi előirányzatok meghiúsulnak, akkor a költségvetési deficit a megengedett mértéknél nagyobb lesz, s ez bizony az ország hitelképe sségét, az egyensúlyi helyzetet rontja. Tisztelt Országgyűlés! Az új önkormányzatok, amelyek most a választások után hivatalba lépnek, nagy felelősséggel fognak megbirkózni, megkísérelni megbirkózni a rájuk háruló feladatokkal. Azt tehetjük, és az a törvén yhozás feladata, hogy a jogszabályi hátteret tegye számukra megbízhatóbbá, kiegyensúlyozottabbá. Az elmúlt hónapokban végrehajtott törvénymódosítások részben elősegítették, hogy az önkormányzatok, gördülékenyebb működési feltételek mellett, a nagyon szűkös anyagi lehetőségekkel jobb és kedvezőbb módon tudjanak élni. A lakossági megtakarítások igen nagy mértékben segítették az önkormányzati beruházásokat. Az elmúlt években tulajdonképpen a magyar lakosság csodát művelt. Az a sok infrastrukturális beruházás u gyanis nagyrészt - természetesen költségvetési résztámogatás mellett - állampolgári megtakarításokból jött létre. Ez is jelzi, hogy az önkormányzati rendszer milyen hatékony, milyen sok társadalmi energiát tud mozgósítani, és hogy az emberek, ha közvetlenü l érzik az áldozatvállalásuk gyümölcsét, akkor szinte reménytelen helyzetben is képesek áldozatot vállalni, és tudnak önerős beruházásokért terheket viselni. Tisztelt Országgyűlés! Csak azt tudom javasolni, hogy az önkormányzati bizottság ajánlásainak megf elelően a módosító javaslatokat az ajánlásokban megfogalmazott támogatásnak megfelelően fogadja el az Országgyűlés, és azokat a módosító javaslatokat, amelyeket az önkormányzati bizottság nem támogatott, fájó szívvel bár, de elutasításra kell javasolnunk. Köszönöm. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen dr. Dornbach Alajos elhangzott felszólalását. Szólásra kért lehetőséget Kónya Imre, a Magyar Demokrata Fórum képviselője. Megadom a szót. DR. KÓNYA IMRE (MDF) : Tisztelt Országgyűlés! Dornbach Ala jos felszólalása elején utalt arra, hogy az új Házszabály rendelkezése értelmében nem lehet olyan, a költségvetés kiadási oldalát növelő módosító indítványt előterjeszteni anélkül, hogy a forrást egyben megjelölnénk. Én úgy gondolom, hogy téves ez az utalá sa, ennyiből helyre kell igazítanom... (Dr. Dornbach Alajos bólint.) ... bólogat is Dornbach Alajos, akkor nem is folytatom. Tehát elő lehet terjeszteni. Amire ő gondolt, az nem a költségvetési törvényre vonatkozik, hanem egyéb, már a költségvetési törvény e lfogadását követő olyan későbbi javaslatra, ami módosítaná a költségvetést. Ha többletkiadást jelentene, akkor meg kell jelölni a forrást is. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen. Viszonvá laszra megadom a szót dr. Dornbach Alajos képviselő úrnak. DR. DORNBACH ALAJOS (SZDSZ) : Köszönöm Kónya képviselő úr korrekcióját. Természetesen arra kívántam utalni, hogy a házbizottság fogadott el olyan ajánlást - és ennek megfelelően készü lt el a nyomtatvány is : ajánlás, kívánalom, hogy lehetőleg a többletkiadások mellett jelöljék meg a módosító javaslatot benyújtó