Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 28 (40. szám) - A földrendező és fölkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter:
2563 A földkiadó bizottságok munkájának a felgyorsítása azért szükséges, m ert a tulajdonosok csak akkor hozhatnak valódi döntéseket, akkor határozhatják el, hogy földjüket saját maguk vagy valamilyen vállalkozás keretében - esetleg haszonbérbeadás útján - fogják hasznosítani, amikor azt a földet ténylegesen birtokba vehették. Kö zel 700 000 részaránytulajdonos várja, hogy valódi tulajdonossá válhasson és valódi tulajdonosi döntéseket hozhasson. Nem tehetik ezt négy éve, mert a kárpótlási törvények végrehajtása alatt a részaránytulajdon tulajdonba adása is szünetelt. A földkiadó b izottságok a részaránytulajdonosok választott testületei. Nem államigazgatási szervek. Semmilyen hatóságnak nem tartoznak felelősséggel. Szigorú elszámolási kötelezettségük nincs. Ahol nem működnek a földkiadó bizottságok vagy éppen nem a törvény rendelke zései szerint tevékenykednek, ott a részarányföldtulajdonosoknak nem sok esélyük van arra, hogy földjüket valóban megkapják, és azt birtokba is vehessék. Ezen akarunk változtatni. A jelenlegi törvényi rendelkezések csak igen szűk körben, kifejezetten a ré szaránytulajdonosok kérésére teszik lehetővé a földkiadás, kijelölés hatósági úton történő végrehajtását. De ezt ebben a törvényjavaslatban sem kívánjuk elérni. Amennyiben a részaránytulajdonosok nem élnek ezzel a lehetőséggel, akkor a nem működő vagy a törvénysértő módon működő bizottságok területén a földkiadás nem hajtható végre. A jelenlegi szabályozás ezt a problémát nem tudja kielégítő módon kezelni. A kormány a földkiadó bizottságok munkájának felgyorsítása, a földkiadó bizottságok működésének egy szerűsítése és a végrehajtás során tapasztalt szabályozási hiányosságok kiküszöbölése érdekében terjesztette az Országgyűlés elé a javaslatot. Miért nem működnek a földkiadó bizottságok? A mi tapasztalataink szerint a következők a fő okok: Egyrészt a törvé ny nem ír elő határidőt munkájuk befejezésére. Nehéz, sokszor hálátlan feladat, s bizony sok feszültséggel jár földkijelölésekről határozatot hozni. Vannak jelzések, hogy a bizottsági tagok a saját ügyük elintézése után érdektelenné válnak. (17.50) Kevés a pénz a földkiadó bizottságok munkájára, és sokszor a hozzáértés hiánya is akadályozza ezt a munkát. A törvénymódosítás lényege a következő: semmiképpen nem kívánjuk a részaránytulajdonosok tulajdonosi jogosítványait megcsorbítani. Határidőhöz kell kötni a földkiadó bizottságok működését. Két határidőt jelölünk meg a javaslatban, egyrészt 1995. március 31ét, másrészt 1995. december 31ét. 1995. III. 31. napjának eredménytelen elteltével - tehát ha a földkiadó bizottságok a határozatokat nem hozták meg - a részaránytulajdonosok közgyűlését össze kell hívni, amely eldönti, hogy meghosszabbítjae a földkiadó bizottság működését 1995. december 31. napjáig, vagy erre az időtartamra új földkiadó bizottságot választ a földkiadás végrehajtására, a földkijelölés m egtételére. A közgyűlés úgy is dönthet, hogy nem veszi igénybe a meghosszabbított határidőt. Ebben az esetben, illetőleg a meghosszabbított, 1995 végéig terjedő határidő eredménytelen elteltével a megyei, fővárosi földművelésügyi hivatalok hajtják végre a földkijelölést a részaránytulajdonosok közgyűlésén. Ebben az esetben azonban a hivatalok a földkiadás egyszerűsített formáját fogják végrehajtani. A javaslat több, a földkiadási eljárás egyszerűsítését és felgyorsítását elősegítő módosítást kíván bevezetn i. Ilyen módosítások: a nagy létszámú földkiadó bizottságok működésének megkönnyítése érdekében a javaslat lehetővé teszi, hogy a földkiadó bizottság a tagok legalább felének jelenléte esetén határozatképes legyen. A földkiadó bizottság a jelenlegi rendelk ezések szerint a részaránytulajdonosok kérésére közreműködik az önálló földrészletek, ingatlanok kialakításában, a kialakításhoz szükséges egyezségek létrehozásában. Ez jelentős terhet ró a bizottságra, ezért a
