Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 25 (39. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BARSINÉ PATAKY ETELKA (MDF):
2438 pénzügyminiszterétől, Békesi Lászlótól: "A parlament arra való, hogy pokollá tegye a kormány életét." Akkor az ellenzéki képviselő ezt még kiegészítette azzal, hogy megfordult a mondás: "Ezekben a hetekben a kormány teszi pokollá az Országgyűlés életét." Ez kérem, négyéves idézet. (Vastagh Pál: Több mint ötvenéves idézet Churchilltől.) Új fordulatra lenne szükség. De idézzük tovább Békesi Lászlót: "Rendkívül nagy a csábítás, hogy egy ellenzéki párt távol tartsa magát a konkrét költsé gvetési törvény javaslatait javító koncepcióktól. Nem tehetjük meg, mert itt nem egyszerűen a kormányzati koalíció és az ellenzéki pártok felelősségéről, hanem - mindenfajta pátosz nélkül - mégiscsak az ország sorsáról van szó." Hát akkor, lássuk! 1995ben a költségvetés szempontjai fogják meghatározni a gazdaságpolitikát. Ez ebből a költségvetésből kiderül. Ezt, még ha nehezen is, de tudomásul lehet venni abban az esetben, ha van gazdaságpolitika, és ha van koncepció. Ekkor ugyanis biztos kézzel lehet megh úzni azt, amire a gazdaságpolitika szempontjából éppen nincs vagy kevésbé van szükség. Akkor lehet tudni, mi az előny és mi a kár. De ez ebben az esetben nincs. Engedjék meg, hogy az infrastruktúráról beszéljek, és annak kapcsán mondjam el: csak így, ennek a hiányában eshetett meg az, hogy az infrastruktúra, amely az első piacépítő eszközünk, amely egy piaci szűkületet hivatott megszüntetni, és amely - azt hiszem, ebben nincs véleménykülönbség köztünk - az első helyek egyikén kellene hogy álljon a prioritás ban, nos, ez az infrastruktúraépítés az elkövetkezendő időszakban jelentősen megáll. Sokszor visszahőkölt az ország az infrastruktúra feladatainak nagyságától - szembekerülve a tényekkel, az elmaradás mértékével - és akkor felélte az infrastruktúrára ford ítható pénzeket. Az elmúlt években bizonyítható változás következett be ebben: megfordult a folyamat, és elindult egy modern, korszerű infrastruktúrapolitika. Jogi, szervezési, gazdasági szabályozással körvonalazódtak azok a megoldások, ahol a központi kö ltségvetési források mellett vállalkozói tőkéből és hitelekből elindulhatott az építkezés. (9.30) Miről van szó? Sikerült a költségvetés és a vállalkozói tőke között egy olyan partneri kapcsolatot kialakítani, amely lényegében eredményeket hozott. Ez most megáll - például az autópályaprogram. A költségvetés szerint az Útalap bevételeiből fenntartásra reálértékben a korábbi év 67 százaléka, fejlesztésre pedig a korábbi év - reálértékben - 25 százaléka fordítható. Kétségtelen, hogy a jövedéki törvényen és - ha a Ház elfogadja - az adózás rendjéről szóló törvényen keresztül mindazok a kiskapuk, amelyek az üzemanyaggal kapcsolatban anomáliát jelentettek, be fognak zárulni - és ez egy fontos dolog. Jó esély van tehát arra, hogy a sokak által majdnem egymilliárd forintra becsült, elkallódó Útalapbevétel valóban az Útalapba érkezzen, mégis, a jövő évben reálértékben jelentős a csökkenés. Lássuk, milyen következményekkel jár mindez! A fenntartásnál a szakértők véleménye szerint ebből az összegből csak kedvező időjá rás esetén lehet elkerülni a komolyabb problémákat. A kormánynak nincs más eszköze, mint az, hogy fohászkodjon. Nézzük a fejlesztéseket! A fejlesztéseknél a kormány nem indít új beruházást. Nézzük, mi van a folyamatban lévőkkel: a 25 százalékra lecsökkent pénz, kérem, azt jelenti, hogy például az Európai Beruházási Bankkal megkötött kölcsönegyezményben a hazai részaránynak kevesebb mint a felét tudjuk biztosítani, és így az élő, megkötött szerződésből 2 milliárd forint hitel nem hívható le, amelyről tudjuk, hogy jó pénz, és amelyre szükség van - nagyobb szükség van, mint valaha. Az M5ös autópályára, amelyre érvényben lévő koncessziós szerződésünk van, nem tudjuk garantálni az állami kötelezettségvállalást. Kérem, miről van szó? Arról, hogy a forgalmat, amit a koncesszióban garantálnunk kellene, nem tudjuk biztosítani, hiszen az 5ös autópályához meg kellene hogy épüljön '95 augusztusáig az az összekötő szakasz a 4es útról, ami - a mellett, hogy
