Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 22 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. ROTT NÁNDOR az FKGP
2167 szervezetek. Mindeközben az ország gazdasági válságban van - szerintem is, a kormány szerint is , és ehhez a maga hozzájárulását az államigazgatás és közigazgatás is megtette. A kiadások jelentős hányada ennek a fönntartása. Miért nem nyúl hozzá a kormány az állami közigazgatás jelentős lé tszámcsökkentéséhez - és ezzel a költségvetés csökkentéséhez? Meddig kell még kerülgetnünk ezt a "szent tehenet", amely keresztbefekszik az utunkon, lelegeli azt, ami emberi táplálkozásunkhoz is nélkülözhetetlen, és teleszórja anyagcseréje végtermékével az egész országot. A közigazgatás létszámcsökkentése lett volna egy valódi politikai cél - és ezt a kormány elmulasztotta. Az Országgyűlés a törvényjavaslathoz - mellékleteiként - mintegy nyolc kilónyi anyagot kapott meg. Látszólag joggal merül fel a kérdés: még ez sem elegendő? Valójában ez a nyolc kilónyi adat- és számtömeg alig rendelkezik reális értékkel és értelemmel. Sajnos olyan ez, mint a pénzünk: minél többet nyomnak belőle, annál kevesebbet ér. Csak a legfőbb hiányosságait fogom most sorra venni. Az Állami Számvevőszék részletesen és tételesen bizonyította, hogy a költségvetési anyagokban szereplő adatok nagy része mennyire megalapozatlan, pontatlan, hiányos, mennyire hibás számítással készült - vagy éppenséggel elmulasztották a megalapozó számítások at. A számításokkal történő megalapozás legáltalánosabb körű hiányossága a gazdálkodás minden területére kiható energiaárváltozás hatása számszerűsítésének a hiánya. Mint az Állami Számvevőszék is megállapítja, szinte valamennyi előirányzat realitását meg kérdőjelezik ezzel. Tisztelt Ház! Meg kell önöknek vallanom, megdöbbentett ez a mulasztás. Az önmagát szakszerűsége okán ajánló kormány elmulasztotta, elfelejtette belekalkulálni a jövő évi költségvetésbe azoknak az energiaárváltozásoknak a hatását, követ kezményeit, amelyeket ő fog kikényszeríteni. (10.50) Magyar polgár, ne csodálkozz, hogy a kormány nem törődik azzal, ki tudode majd fizetni a villany- és gázszámládat, amikor azt sem kalkulálta ki, hogy önmaga ki tudjae majd fizetni a villany- és gázszám láit! Erre a szakszerűségre tetszettek szavazni 1994 tavaszán? Az állami kiadások tervezésében nem jelentéktelenek az energaiárváltozások figyelmen kívül hagyásának következményei. Amint az Állami Számvevőszék is megállapította, a fejezetek és intézmények többsége az árnövekedés részleges kompenzálására sem lesz képes kiadási szerkezetének determináltsága miatt. Előreveti tehát az árnyékát, hogy a számszerű megalapozás e hiányossága miatt borulni fog a költségvetés jó része. A kötetek adattömegének legaláb b a fele, ha nem háromnegyede olyan információkat tartalmaz, amelyek teljesen feleslegesek a parlamenti döntés szempontjából. Az az ember benyomása, hogy mint a háborús filmekben, füstöt és ködöt gerjesztenek, hogy ne lehessen meglátni mögöttük a lényeget. Így például minden alcímnél különkülön kimutatják a társadalombiztosítási járulékot, ami általános érvénnyel a bér meghatározott százaléka, tehát ha valakit adott esetben ez érdekelne egyáltalán, ki tudná számítani; következésképp ez csak több ezer feles leges adatot és sort jelent a mellékletekben. De ugyanígy hozhatnám például az irodaszer, nyomtatvány, sokszorosítás sorait, abból is több száz van a költségvetésben. Kérdezem én az igen tisztelt képviselőtársaimat, melyiküknek jutott eszébe azon törni a f ejét, hogy vajon nem soke, mondjuk, a Magyar Űrkutatási Hivatal irodaszerköltsége, ha összehasonlítjuk a Közlekedési Múzeuméval?! Ezek az adatok teljesen értelmetlenek, és sorolhatnám még, mert egész tömeg van belőlük, olyan apró részletkérdések, kiadások adatai, amit soha senki nem fog vizsgálni, legalábbis nem törvényhozási szinten. Eleddig legalább két költségvetési beszédemben elmondtam már ezt, de ki figyel oda, mit mond egy képviselő, ki törődik azzal, hogy ésszerűe a költségvetésben valami vagy but aság, értelmetlenség. A Pénzügyminisztérium, mint valamiféle tintahal bocsátja ki ködösítéseit, ha kis szörnyszülöttjét, a költségvetést fenyegetve véli a parlamenti cettől.
