Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 21 (35. szám) - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BRÚSZEL LÁSZLÓ (MSZP):
2113 újrabevezetése. Bizony, nagyon sok kisvállalkozó forszírozta az előző években, és amikor meghallották... Lehet, hogy nem nagy kedvezmény, de nekik ez sokat jelent. És egyéb költségelszámolási kedvezmények is vannak az új mód osításokban. Természetesen ötödikként még felhozhatnánk olyan apróságokat, mint az eddigi étkezési juttatások, vagy természetbeni juttatások kiterjesztése a pénzbeniekre is. Ez is nagyon fontos. Azon is lehet vitatkozni, hogy most ez az összeg kevés, vagy sok. Azt gondolom, az elmúlt években nagyon sokan próbálták ezt a rendelkezést kijátszani, mert egyszerűen nem tehettek mást. Mert azt mondta a törvény, hogy "természetben nyújtott szolgáltatás". Erre aztán megpróbálták különféle módon természetbeniként ér telmezni, különféle papírokat, jegyeket adtak ki, és így tovább, amelyeket egyébként ugyanúgy a boltban vásároltak el az emberek, mintha készpénzt kaptak volna. Most azt mondja a törvénymódosítás, hogy ne játsszunk most már egymással, mondjuk ki: a pénzben kapott juttatás is ezerötszáz forintig mentes. Engedjenek meg harmadik csoportként néhány megjegyzést az egyes részletkérdésekhez, összefüggésekhez. Többen említették az adókedvezmények, vagy adóalapkedvezmények ügyé t. Azt gondolom, ez egy jó kezdeményezés, hogy adókedvezmények formájában kapják a jövedelemtulajdonosok a kedvezményeket. Azonban a hangsúlyt itt azt gondolom, arra kellene tenni, hogy a jövedelem megszerzésével kapcsolatosan felmerült költségekkel kapcso latban kapjanak adókedvezményeket. Tehát elsősorban azokat preferálja a törvény, illetve olyan kulccsal, amely valamiféleképpen az átlag adókulcs felé is közelít. Többen kritikaként hozták fel a nyugdíjjárulék, illetőleg a munkavállalói járulék kedvezménye zését, és kevesellték a kulcsot, a huszonöt százalékot. Valóban el lehetne gondolkodni azon, hogy fel lehetne emelni harminc százalékra, tehát egy bizonyos fajta átlagadókulcsra számolni. Így talán többeket, a magasabb jövedelműeket is jobban érintené. A m ásik kérdés, amely itt kell hogy említést kapjon - többen említették - többek között például az úgynevezett családkedvezmény. Azt gondolom, mindenki érti azokat a megfontolásokat, amelyet Surján képviselőtársam és többen is itt felhoztak. Azt hiszem, sem a pénzügyminiszter, sem a kormány nem családellenes, nem gyermekellenes. De azt hiszem, azon el kellene gondolkodni, hogy az adókedvezmények közé felvegyünke kifejezetten szociálpolitikai indíttatású kedvezményeket. Azt gondolom, ez a személyi jövedelemadó ztatás elvét, rendszerét áttöri. Ez egyébként eddig sem volt odavaló meggyőződésem szerint: viszonylag rendszeridegen volt. Az egy más kérdés, amennyiben '96tól egy, a háztartások költségmegosztásán alapuló jövedelemadózás jönne be, akkor ezzel lehet, hog y újra valamit lehet kezdeni. De addig sokkal tisztábbá teszi magát az adótörvényt és az egész rendszert, ha nem keverjük bele az adókedvezményekbe a különféle szociálpolitikai és egyéb megfontolású kedvezményeket. Még mindig van benne egyébként, és az sem kellene szerintem. Másként kell megoldani. Én is említem a személygépkocsik, üzemi gépkocsik magáncélú használatát. Azt gondolom, aki valamennyire ismeri a vállalkozások világát, az nem mondhatja, hogy itt nem kellene valamit tenni. Hiszen nincs az a váll alkozó, aki valamilyen formában és ideig ne használná üzemi gépjárművét magánhasználatra. Ezt ki kell mondani így, ahogy van. És mért ne számolná el egyébként, ha megteheti azt is, hogy elszámolja? Miközben érzi ő is, hogy itt nem egyszerűen adót kerül, ha nem kijátssza a vonatkozó törvényeket. Mindenképp kell kezdeni valamit ezzel az üggyel. De azt gondolom, az a megoldás, amelyet az szjatörvénymódosítás tartalmaz, ebben a vonatkozásban talán egy kicsit továbbfejlesztendő. (17.40) Arra gondolok, érdemes le nne megfontolni egy választási lehetőség biztosítását a jelenlegi rendszer és a módosításban most tervezett rendszer között. Tehát hogy valaki választhasson. Azt gondolom, az adótételek is magasak, amelyek most a törvénymódosításban vannak. Ahogy kiszámolj uk ez, évi 1218 ezer kilométeres magánhasználatot tételez fel. Azt gondolom, tisztán ezt
