Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 21 (35. szám) - A Házbizottság ajánlása a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat tágyalási időkeretének felosztásáról: - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BÉKESI LÁSZLÓ pénzügyminiszter:
2084 '96ban nagy nemz eti ünnepünk lesz: a honfoglalás 1100 éves évfordulója. Addig be kell fejeznünk nagy múzeumaink rekonstrukcióját, és fel kell készülnünk az ünnepség rendezvényeire, programsorozatára. Ezekre a feladatokra jövőre 1,8 milliárd, illetve 600 millió forintot te rvezünk fordítani. Az immár önálló fejezetté váló Magyar Televízió kereken négymilliárd forintra tervezett támogatása a szociális okokból előfizetői díj alól mentesítettek terhének átvállalásából és az állami szponzorálásból tevődik össze. Célja, hogy a jö vő évi átalakítást és átállást is segítse. Erre a magas támogatási összegre a televízió hosszú távon nem számíthat. Irreális kötelezettséget a készülő médiatörvény sem vállalhat. Csakis a létszámmal és a költségekkel való szigorú takarékosság, a kapacitáso k jobb kihasználása, a műsoridő lehetőségekhez és az új funkciókhoz igazítása, hatékony szervezeti intézkedések - általában tehát költségérzékeny működés és beruházás - alapozhatják meg a televízió jövőbeli gazdaságos és színvonalas tevékenységét. A Duna T V két és fél milliárd forintos költségvetési támogatása mellett feladatainak szintén csak költségtakarékos megoldásokkal tehet eleget. A Magyar Televízióval való jobb együttműködés mindkét intézmény és a nézők hasznára válhat. A Magyar Tudományos Akadémia jövő évi költségvetési támogatása nő, és a fejezet zökkenőmentes működését szavatolja. A kormányzat a költségvetés összeállításakor azzal számolt, hogy a gazdálkodói szféra számára jövő évtől biztosítandó kedvezmények következtében felszabaduló forrás a ku tatásfejlesztés területein mintegy háromötmilliárd forint többletráfordítást tesz majd lehetővé. Így összességében a kutatásfejlesztési ráfordítások jövőre nemzetgazdasági szinten 810%kal növekedhetnek. A központi költségvetés a vállalkozási ráfordításo k eddigi zuhanásszerű csökkenését nem képes ellensúlyozni, erre funkciójánál fogva nem alkalmas. A védelem és rendvédelem feladatait ellátó intézményhálózat jövő évi feltételrendszerében az általános restrikciótól bizonyos mértékig eltérő elvek érvényesíté sét határozta el a kormány. Annak érdekében, hogy a közbiztonság ne romoljon, nem csökkenhet a rendőri létszám, s az állomány megtartása érdekében szerény bérfejlesztésre is teremtettünk forrást. Biztosított lesz a technikai feltételek szintentartása is. A honvédelem költségvetési javaslatának kialakításakor elsődleges cél a működőképesség fenntartása volt. A tárca felemelt bevételi terve, amely a felesleges eszközök és ingatlanok értékesítésével számol, szintén az alapfeladatellátáshoz teremthet fedezetet . A kormány a tárca előirányzatainak meghatározásakor azzal számolt, hogy a meginduló haderőreform végrehajtásával, belső átcsoportosítások útján lesz forrás a szükséges személyi feltételek kialakítására, a szükséges haderő- és fegyvernemi struktúra felé t örténő elmozdulására, és egy korszerű hadsereg folyamatos megteremtésére. A fegyveres erőknél és rendvédelmi szerveknél - ideértve a honvédséget, a rendőrséget, a pénzügyőrséget, a büntetésvégrehajtást és a polgári biztonsági szolgálatokat - foglalkoztato tt hivatásos állomány illetményének tíz százalékos emelését teszi lehetővé a jövő évi költségvetés. A költségvetési intézményeknél foglalkoztatottak jövő évi béremelésére tervezett előirányzat növekedése 22 milliárd forint. Ez a jövő évi költségvetési törv ényjavaslat legjobban vitatott tétele. Sajnos az illetményalapok emelésére sem a közalkalmazotti, sem pedig a köztisztviselői körnél nem kerülhet sor jövő év januárjától. Ugyanakkor a köztisztviselők illetményelőmeneteli rendszere január 1jétől kötelezőv é válik, a közalkalmazotti körben pedig a közalkalmazotti törvény hatálybalépése előtti, nem közalkalmazotti munkaviszony beszámítására lehetőség nyílik. A központi intézményekben foglalkoztatott köztisztviselők esetében az illetménybeállási szint kilencv en százalékos mértékig központi forrásból biztosítja a szükséges emelés fedezetét - ez 6,3 milliárd forint , míg tíz százalékos hányadra az intézményeknek kell forrásról gondoskodniuk. Az önkormányzati terület köztisztviselői részére másfél milliárd forin tos keret áll rendelkezésre, amelynek felosztására - külön felmérés alapján - januárban kerül majd sor.
