Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 16 (34. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - JUHÁSZ PÁL (SZDSZ):
2014 mozzanatra szeretnék majd rámutatni, ahol a törvény ugyan jó irányba mutat, de kicsit túlságosan szigorúan szabályoz bizonyos összefüggéseket. A másik észrevétel a törvénymódosítás 5. §ára vonatkozik - itt döntően az áfavisszatérítésről van szó , ahol a lényeg tulajdonképpen az, és megint csak azt kell mondanom, hogy a szabályozás lényegével egyetértünk, hogy amennyiben a benyújtott visszatérítési igényben 50 százalékot meghaladja a jogosulatlan igények részaránya, ebben az esetben így szól a módosítás: az állam akkor sem köteles arra az időszakra, amíg az elintéződés zajlik késedelmi kamatot fizetni, tehát arra a részére sem, ahol jogosultak az igények. Megint csak azt kell mondanom, hogy a logikával alapvetően egye t lehet érteni. Ha valaki bead egy jelentős mennyiségű visszaigénylési folyamodványt, és annak a nagy része gyakorlatilag jogosulatlan, akkor az állam logikája, nevezetesen az, hogy ha engem hosszan feltartottál fontos munkámban, hiszen jogosulatlan követe léseket kellett elbírálnom, akkor én ezek után arra a részre sem vagyok hajlandó a kiesett időszakra kamatot fizetni, amelynél egyébként jogosult a visszatérítés. Azt gondolom, ez azért alaposabb jogászi vizsgálódást igényel, felvet aggályokat azzal kapcso latban ez a módosítás, hogy jogilag korrekte ez az eljárás, tehát nem fordulhate elő a közeljövőben, hogy mindez jogszerűségében esetleg megkérdőjelezhető és megtámadható. Végül még egy általános megjegyzés: Az adózás rendjéről szóló törvény hatálya már most is 90 százalékban az állami adóhatósághoz befolyó és önbevalláson alapuló adókra vonatkozik, azoknak a rendjét szabályozza. Az a körülbelül 10 százalék, ami nem ebbe a csoportba tartozik, alapvetően két adótípust jelent, az egyik a különböző önkormány zati, tehát helyi adók, a másik pedig a vámokhoz kapcsolódó befizetések. Azt gondolom, legalább is a nem túl távoli jövőben - mondjuk a jövő év folyamán - mindenféleképpen célszerű volna végiggondolni egyfajta profiltisztítási folyamatot, tehá t azt a maradék 10 százalékot, az önkormányzathoz kapcsolódó adókra vonatkozó szabályokat az önkormányzati törvényben elrendezni, míg a vámokhoz kapcsolódó befizetéseket a most készülő vámtörvényben megfogalmazni. Ez lehetővé tenné, hogy az adózás rendjérő l szóló törvény kizárólag az állami adóhatósághoz befolyó és önadózáson alapuló adókra vonatkozzon, azoknak a rendjét szabályozza. Azt gondolom, hogy ezzel áttekinthetőbb, egységesebb rendszerbe lehetne foglalni mindazt, ami az adózás rendjéről szóló törvé nyhez tartozik. Röviden tehát ezen három mozzanat keretében próbáltuk jelezni: amellett, hogy magával a törvényjavaslat módosításával egyetértünk, van néhány olyan pont, ahol egyfelől módosító beadványokkal kívánjuk majd megváltoztatni a törvény egyes rész eit, és felhívtuk a figyelmet, hogy vannak olyan mozzanatok, ahol különböző aggályok azért felvetődhetnek a továbbiakban, illetve javasoljuk azt, hogy '96 január elsejétől - és erre az egész jövő év rendelkezésre áll - a kormány dolgozzon ki egy új, olyan, az adózás rendjéről szóló törvényt, amely az említettek szerint egységesen szabályozza ezt a komplexumot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megköszönve Bogár László felszólalását, bejelentem, hogy szólásra következik Juhász Pál, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője. Szólásra készül dr. Gáspár Miklós, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselője. Megadom a szót Juhász Pál úrnak. JUHÁSZ PÁL (SZDSZ) : Köszönöm, elnök asszony. Nem sokáig fárasztom képviselőtársaimat, hiszen az első felszólaló igazán világosan ismertette a törvényjavaslatot, a második, Bogár kollega úr nagyon világosan méltatta annak erényeit. Annyit szeretnék mindehhez hozzátenni, hogy számomra és általában a szabaddemokraták számára nagy öröm, ha az a dóhivatal és állampolgár, az adózó kevesebbet idegesíti egymást,
