Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 8 (31. szám) - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Salamon László): - DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP):
1752 Régi szabadpártnapok s zlogenje volt, hogy ne csak hibákat tárjunk fel, de azt is mondjuk meg, mi a teendő - ahogy az egykori nagy tanító mondotta. Szakértő szervünk, az Állami Számvevőszék javaslatát idézem: "Az államháztartás reformja elodázhatatlan. A hiányosságok többsége re ndszerbeli hibákra vezethető vissza, s a reformnak alapfeltétele, hogy a költségvetési gazdálkodásban olyan felelősségi rend alakuljon ki, amelyben az előirányzatok kötelmet jelentenek a végrehajtók számára, s azok indokolatlan megszegése felelősségrevonás sal jár." Ezzel a gondolatmenettel, ha következetesen továbbvisszük, túl kell lépnünk a költségvetés és az államszámvitel rendjén. Az 1993. évi zárszámadásnak az Állami Számvevőszék által feltárt súlyos hibái és a még súlyosabb mögöttes hiányosságok az áll amháztartás és az államigazgatás funkcionálásán keresztül túlmutatnak önmagukon. Ellenzéki képviselők nem szeretnek helyeselni a miniszterelnöknek. Most mégis kénytelen vagyok ezt tenni. A közeli napokban a miniszterelnök úr elég súlyos kritikát mondott a közigazgatásról, az államigazgatásról. Meggyőződésem, hogy igaza van. A túlméretezett közigazgatás, államigazgatás kusza szervezete, szervezetlensége, alacsony szakmai színvonala, rossz munkaszervezése - és még sorolhatnám a negatívumokat - jelenik meg az Állami Számvevőszék zárszámadásról szóló jelentésében feltárt hibák és hiányosságok mögött. Továbbmegyek: a közigazgatás, államigazgatás hibái, működési zavarai, késlekedései nem jelentéktelen komponensei voltak az MDFkormányok teljesítményhiányainak, ame lyek közrehatottak az 1994es választási eredményekben. Érthetetlen, hogy sem az Antall, sem a Borosskormány nem vetette föl a közigazgatási rendszer problémáit. Lehet, hogy attól féltek, tisztogatásnak fogják tekinteni, ha a közigazgatás alkalmatlan dol gozóit lecserélik. Mert az is hozzátartozik a teljes igazsághoz, hogy ennek a köz- és államigazgatásnak a kádereit még a Kádárrendszer vette föl, alkalmazta, s nem a szaktudás, a rátermettség volt az egyetlen és legfőbb kiválasztási kritérium. Az új kormá ny talán ilyen gyanúsítás nélkül cserélheti ki a felkészületlen, alkalmatlan embereket. Hangsúlyozni szeretném, hogy a közigazgatásban, államigazgatásban nagyon sok becsületes, szorgalmas, kiváló felkészültségű, jó szakember is dolgozik. De sok a gyengén k épzett, a lusta, a korrupt is. Természetesen csak az utóbbiakat kellene lecserélni, egykori és jelenlegi párttagságukra, pártszimpátiájukra tekintet nélkül. (11.30) Ennek híján nem lesz se jó költségvetés, se jó zárszámadás, se sikeres kormányzás, de még k özeledés sem Európához. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Kisgazdapárt soraiban.) ELNÖK (dr. Salamon László) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Szilágyiné Császár Terézia képviselő asszonynak a Kereszténydemokrata Néppárt frakciójából, egyben felkészülésre kérem Varga Mihályt, a Fiatal Demokraták Szövetségétől. DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Önkritikusan be kell ismernem, hogy férfi képviselőtársam fizikai erejét tekintve mindenképpen erősebb tőlem, így én legfeljebb a kötetek egyenkénti felhurcolására mertem volna vállalkozni. (Derültség.) Azt hiszem, már mondanom sem kell, hogy a mi frakciónk is hiányolta a társadalombiztosítási zárszámadást és az állami vagyont bemutató jelentést, hisz előttem ezt már sokan jelezték. A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló zárszámadás megfelel annak a követelménynek, hogy szerkezete megegyezzék a költségvetés szerkezetével. Fontos és előremutató jelenség - amelyet az ÁSZvizsgálat állapíto tt meg , hogy az utóbbi három évben a költségvetések és zárszámadások sokkal több információt tartalmaznak, mint az azt megelőző időszakban. Ezen a téren tehát igen jelentős az előrelépés és reméljük, hogy a jelenlegi kormány tovább fog haladni ezen az út on.