Országgyűlési napló - 1994. évi őszi ülésszak
1994. november 8 (31. szám) - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. PUSZTAI ERZSÉBET, az MDF
1747 Őt követi majd Keller László a Magyar Szocialista Párt részéről, és egyben az elnöklést átadom Salamon László alelnök úrnak. (Az elnöklést dr. Salamon László veszi át. A jegyzői széket dr. Trombitás Zoltá n és Nahimi Péter foglalja el.) DR. PUSZTAI ERZSÉBET , az MDF képviselőcsoport részéről: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Mint személyemből is láthatják, a Magyar Demokrata Fórum nem készül nagy vezérszónoklatra. Néhány fontos kérdésre szán dékozik felhívni a figyelmet, éppen a helyzet sajátossága miatt, hiszen ezt a '93. évi költségvetést mi terveztük, és a végrehajtásáról most kell elszámolnunk. Nyilvánvaló, hogy a parlamenti hozzászólások alapján a mi szakembereink a megfelelő kérdésekre m egadják a választ. Alapvetően fontos kérdésre kell felhívnunk a képviselők figyelmét, és ez a társadalombiztosítás költségvetési zárszámadása. Rendkívül súlyos problémát jelent, hogy ez a zárszámadás nincs a parlament előtt. Nemcsak azért, mert a társadalo mbiztosítás, mint az államháztartás - költségvetés utáni - egyik legnagyobb alrendszere zárszámadása nélkül az államháztartás '93. évi zárszámadása nem ítélhető meg, hanem azért is, mert a társadalombiztosítás jövő évi költségvetésének tervezéséhez is szük ség lenne a zárszámadásra. Könnyen elsiklunk e fölött a kérdés fölött, pedig mindannyian tudjuk, hogy a társadalombiztosítás két alapja, a nyugdíj és egészségbiztosítás, rendkívül súlyos helyzetben van, és éppen ezért rendkívül fontos lenne, hogy mielőbb e lénk kerüljön a költségvetési zárszámadásuk, hogy áttekintve a helyzetüket a jövőre pontosabban tervezni tudjunk. A következő probléma az, hogy bár az Állami Vagyonügynökség és az Állami Vagyonkezelő Részvénytársaság elkészítette az éves jelentését a '93. évi gazdálkodásról és azt tudomásom szerint az Állami Számvevőszék is látta, ennek ellenére nem került elénk ez a jelentés, számunkra érthetetlen, hogy miért. Még egy érdekes és fontos kérdés van és ez a költségvetési hiány alakulása. Az eredeti törvényben a parlament a pótköltségvetés előtti költségvetési törvényben 185,4 milliárd forintos hiányt tervezett. A pótköltségvetési törvény ezt 213,4 milliárdra korrigálta, a zárszámadás pedig arról szól, hogy ennél 13,7 milliárd forinttal kevesebb, 199,7 milliárd forint a zárszámadásban a hiány. A pénzügyminisztériumi szakértők szerint és a zárszámadási javaslat szerint jelentős túlteljesülések következtek be mindenekelőtt a vámban és az importbefizetésben, a személyi jövedelemadóban, és lemaradás mutatkozott a fo gyasztási adónál. A kiadási oldalon a költségvetés - mint ahogy általában az elmúlt évek költségvetésére is jellemző volt - a tervezett keretek között maradt. Ezt nagyon fontosnak tartom megismételni, hiszen számtalanszor hangzik el a valóságnak meg nem fe lelő megállapítás arról, hogy a hiányok a költségvetés költekezése miatt következnek be. A tervezetnek megfelelt a költségvetés kiadása, sőt a pótköltségvetéshez képest a kiadási oldalon is megtakarítás adódott a '93as költségvetésben. És most két idézete t mondok a '93. év nyarán lefolyt pótköltségvetési vitából. (11.00) "A következő, hogy miután a most látható bevételi előirányzatok is bizonytalanok, tisztelt Ház, egyáltalán nem vagyok arról meggyőződve, hogy a 214215 milliárdos deficit tartható lesz a k orrigált bevételi előirányzatok mellett. A gazdaság teljesítményei ezt nem látszanak alátámasztani, még akkor sem, ha egyébként az elképesztően drasztikus eszközökkel felruházott vámőrség és adóapparátus a jövedéki törvény alapján kőkemény munkába kezd, és azt a plusz 6 milliárdot a fogyasztási adó terén beszedi." Ezt Békesi László mondta '93 nyarán. (Szórványos taps az MSZP padsoraiból.) A másik idézet: "Nyilvánvaló, hogy a pótköltségvetés csökkentett bevételi előirányzatai is túlzottak: az eredetileg terv ezett 185 milliárd forint helyett most 214 milliárdról szól az előterjesztés. Nehezen elképzelhető - én nem ismerek olyan szakértői véleményt, mely szerint elképzelhető lenne