Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 4 (2. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló 1990. évi LXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF):
46 Összefoglalva tehát: mint azt a tipikus európai gyakorlat is alátámasztja, nem áll ellentétben az államhatalmi ágak elválasztásának elvével az, hogy a miniszterek egyidejűleg képviselők is lehetnek. Mindezek alapján a polgármesteri tisztség és az országgyűlési képviselőség összeférhetetlenségének a feloldására felhozott két érv, nevezet esen az, hogy a miniszterek is lehetnek képviselők, valamint a francia példára való hivatakozás, nem állja meg a helyét. És nem állja meg a helyét az a további érv sem, amit Wekler Ferenc képviselőtársam hozott fel, és amelynek a lényege úgy szólt, hogy mi ért pont a polgármestereket szorítsuk ki a parlamentből, hiszen a parlamentben helyet foglalnak a pedagógusok, az orvosok, a jogászok és így tovább. Nos, azt hiszem, erre az érvre könnyű megválaszolni: az önkormányzat egy hatalmi ág, a pedagógusok, orvosok , a jogászok pedig nem hatalmi ág. Elhangzott olyan érv is, hogy bízzuk a választókra az összeférhetetlenség kérdésének eldöntését, hogy vajon egy polgármester egyidejűleg el tudjae látni a képviselőséget és a polgármesterséget. Azt hiszem, hogy alkotmány os részletszabályok helyességét, mint amilyen például az összeférhetetlenség, nem a választók, vagy maguk az érintettek, a polgármesterek szokták eldönteni, hanem a parlament. Hiszen a parlament mögött van az a szakértői bázis, amely ebben az alkotmányos k érdésben állást tud foglalni. Természetesen az egész alkotmány elfogadását szükséges lenne népszavazással megerősíteni, de a részletszabályokat nem. Alaptalan tehát az a hivatkozás is, hogy bízzuk a választókra az összeférhetetlenség eldöntését. A választó knak nincs teljes képük és információjuk a polgármesteri és a képviselői munka pontos időigényéről, tehát úgy gondolom, képmutatás rájuk bízni ennek a kérdésnek az eldöntését. Ennek a kérdésnek az eldöntésére a parlament bír megfelelő kompetenciával, és ha nem a parlament dönt ebben, hanem a választók, akkor ez egy képviselői parlamenti kötelesség áthárítása a választókra. Amenynyiben tehát az MSZP és SZDSZ fel akarja oldani a polgármesteri tisztség és a képviselőség összeférhetetlenségét, akkor tessék meg alapozott érveket erre felhozni. Mivel ez nem történt meg, a Kereszténydemokrata Néppárt a szavazásnál tartózkodni fog. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Megadom a szót Kis Gyula József MDFes képviselőnek. DR. KIS GYULA JÓZSEF (MDF) : Köszönöm. Tisztelt elnök asszony! Tisztelt Ház! Nem vagyok olyan borúlátó, mint néhányan. Nem hiszem, hogy ez az elsőként előterjesztett javaslat valamiféle sötét hatalmi mahináció előrevetülő árnyéka. Bízom abban, hogy egy 72 százalékos többségű koalíci ó csak a hőség, illetve a koalíciós egyeztető tárgyalások okozta fáradtság következtében terheli az Országgyűlés első ülésnapját ezzel a témával. Ugyanis valóban, ez, ha tetszik, 20 képviselő magánügye lehetne. (19.00) Most nem kívánok arról beszélni, ami t a '90es vitában pro és kontra itt már sokan felelevenítettek, hiszen '90ben más helyzet volt. Egyszerűen arról van szó, hogy azóta, az akkor elfogadott jó vagy rossz törvényt alkalmaztuk, eszerint választottunk. És van, aki szerint ez sérti az Alkotmán yt, mely szerint ugyan az összeférhetetlenség eseteit, más eseteit a felsoroltakon kívül törvény is megszabhatja; van, aki szerint nem sérti - ezen nagyon sokáig el lehet vitatkozni jogász barátainknak, bizonyítandó, hogy a jog még mindig a politika szolgá lóleánya. De egy dologról azért, nem jogászként, hadd mondjak véleményt: ha nem az Országházban, az ország Házában, hanem a legutolsó falusi kocsmában leül valaki ultizni, és amikor az elszámolásra kerül a sor, akkor a kanaszta szabályai szerint próbálja a pénzt behajtani; mert kiderült, hogy közben pisztoly van a zsebében, akkor épp megtalálja - ezt ott nem szokták méltányolni. Na most itt, ha mi méltányoljuk, azt hiszem, hogy igen sok emberben az a furcsa, vitás érzés támadna, hogy ezek az urak, hölgyek v alahogy menet közben cinkelik a lapokat. Mondom én biztos vagyok benne, hogy ez az összes ügyrendi zűrzavar, előkészítetlenség, szabálytalanság kizárólag a feszített munka rovására
