Országgyűlési napló - 1994. évi nyári rendkívüli ülésszak
1994. július 14 (4. szám) - A kormányprogram vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF, az FKgP
107 (10.40) A polgármestert a jelenleginél nagyobb önállósággal indokolt az önkormányzat első számú felelős vezetőjévé tenni, ugyanakkor jogi felelősségét törvény állapítsa meg, és a felelősség bírói úton való érvényesítését is meg kell teremteni. K özépszinten a szűk hatáskörű megyei önkormányzatok helyett valóságos megyei önkormányzatokat kell létrehozni, amelyek képesek ellátni a megye egészét vagy nagy részét érintő önkormányzati feladatokat. A megyei önkormányzatok segítsék a települési önkormány zatokat. A megyék szerepéhez igazodóan ki kell dolgozni a megyei közgyűlés tagjai közvetlen választásának rendszerét. A megyei önkormányzatok azonban a jövőben sem kaphatnak újraelosztó szerepet, és a megyei, illetőleg a települési önkormányzatok között a változtatsok után sem létesülhetnek alá, fölérendeltségi hierarchikus viszonyok. Felülvizsgálandó a főváros önkormányzati rendszere. A kerületeken belül megoldható települési önkormányzati feladatokat a kerületi önkormányzatok lássák el. A főváros egészét érintő, az egyes kerületek határait meghaladó ügyekben viszont önálló, teljes hatáskörű és felelősségű fővárosi önkormányzat jöjjön létre. A főváros szerepét, egységét érvényesítő Fővárosi Közgyűlés kapjon megfelelő szabályozási, gazdasági elosztási szere pet. A központihelyi kapcsolatokban a szükségszerű elemek mellett a korábbinál nagyobb szerepet indokolt adni a kölcsönös érdekeken alapuló, az érdekeket egyeztető együttműködési kapcsolatoknak. Jobb együttműködést kell kialakítani az önkormányzati érdeks zövetségekkel. Az Európai Önkormányzati Chartának a pénzügyileg gyengébb önkormányzatokra vonatkozó ajánlásával összhangban olyan kiegészítő támogatási rendszert kell működtetni, ami ezen önkormányzatok számára is lehetővé teszi, hogy a polgároknak az orsz ág fejlettségéhez mért színvonalú közszolgáltatásokat nyújtsanak. Fenntartandó az előző ciklusban bevált címzett és céltámogatási rendszer. A céltámogatási körben a legfontosabb feladatokra kell összpontosítani. A támogatási célokat egy cikluson belül kell ütemezni, elsőbbséget adva most a szennyvízhálózat - és tisztítómű - programoknak. A céltámogatások körén csak akkor szabad változtatni, ha a kiemelt fejlesztési célok az önkormányzatok többségénél már teljesültek. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormányprog ram néhány elemének kiemelésével és bemutatásával azt kívántam bizonyítani, hogy a program valóban szembenéz a gazdaságban kialakult helyzettel, vállalkozik a válság kezelésére, ugyanakkor egyértelmű továbblépést jelent a '8990ben megindult átalakulás fo lyamatában. Ha ez így van, akkor a program érdemes az önök támogatására. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót dr. Torgyán Józsefnek, a Független Kisgazdapárt vezérszónokának. DR. TORGYÁN JÓZSEF , az F KgP képviselőcsoport részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy mindenekelőtt észrevételezzem: én lényegesen könnyebb helyzetben vagyok, mint Kuncze Gábor képviselőtársam, aki Szabó Iván után szóla lt fel, hiszen ő mondotta, hogy a meglepetéstől szóhoz sem tudott jutni egy ideig. Nekem azért könnyebb a helyzetem, mert én az elmúlt négy évet megelőző négy évtizedben éppen eleget hallhattam azokat a kifejtett téziseket, amelyekre reagálnom kell, hogy n e okozzon nekem meglepetést. (Derültség.) Tehát én úgy gondolom, hogy mindaz, amit a kormányprogram tartalmaz és amelyet Kuncze Gábor is részben ismertetett, ez a kívánságok rendszerbe nem foglalt tömegének a tisztelt Ház elé tárása.
