Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 22. kedd, tavaszi ülésszak 6. nap (363.) - Kérdések - ELNÖK (Vörös Vince): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
371 Ők szinte m onopolhelyzetben vannak a peremlét határa alá most lecsúszókkal szemben, akik természetesen riválisként tűnnek fel a megszerezhető javak szociális piacán. A szolidaritás összetartó közösségvállaló ereje ezért is csökken, és növekszik a fennmaradásért, a me gkapaszkodásért folytatott konkurenciaharc, polarizálva az alsó középosztály elszegényedő rétegeit. Amikor a figyelem fokozottan irányul a társadalom alappillére, megtartóereje, a család felé, kritikusan vetődik fel a családsegítő szolgálatok jelenlegi sze repzavara. A helyi önkormányzatok részeként mintegy 140 családsegítő központ működik, alkalmazottai – csaknem ezren – olyan szociális munkások, akik más értelmiségi szakmából igazoltak át a gondozás szférájába. Tehát népművelők voltak, pedagógusok, gyermek védők és így tovább. Értesüléseim szerint a minisztérium arra készül, hogy a tízezer lakosnál nagyobb települések önkormányzatai számára kötelezővé teszi a családsegítő központ megalakítását. Ennek feladatkörében együtt kezeli mindazon teendőket, a krízisi ntervenciót és az érdekérvényesítést, melyek differnciálásával kapcsolatos a mára kialakult szerepvita. A tevékenység egyik oldala ugyanis az egyéni gondok látványos kezelése – így a pénz, élelem- és ruhaosztás kézzelfogható műveletei – , a másik segítség az életvezetésben, közigazgatási iránymutatás és ügyintézés, a rászorultak jogi érdekeinek szervezett érvényesítése, segítség a hivatalok útvesztőiben való eligazodáshoz, egy kérelem benyújtásától a fellebbezés megfogalmazásáig, nem szólva a lelki segélyrő l, a válóperek lebonyolításától a közüzemi díjszámlák rendezetlenségéből adódó gondokon át egészen az alkoholizmus leküzdéséig. Kérdezem miniszter urat, mit tart arról, ha az önkormányzatok mindenütt szerződhetnének nonprofit családsegítőkkel konkrét felad atok ellátására? Ami azt is jelenthetné, hogy a családsegítő szolgálatok alapítvánnyá is szervezhetők, vállalkozások alapításával jutva más pénzforrásokhoz. Értő emberek szerint ez utóbbi segíthetne a két szélső pontot jelentő veszély elkerülésében. Egyfel ől a gondoskodás elbürokratizálódása, másfelől az úgynevezett szeretetszolgálati funkciók teljes átvétele tekintetében. Várom szíves felvilágosítását, miniszter úr. (Szórványos taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Felkérem dr. Surján László népjóléti mini szter urat, szíveskedjék a választ megadni. Dr. Surján László népjóléti miniszter válasza SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Képviselő úr helyesen mutat rá egy olyan sajnálatos jelenségre , hogy társadalmunkban az utóbbi évtizedekben kialakult egy nagyrészt – vagy szinte teljesen – segélyezésből élő réteg. A szociális ellátások rendszere azonban nem támogatja jobban az úgynevezett régi szegényeket, mint az újakat. Ez egy lelki alkat kérdése . Aki állandóan jár és dörömböl, netán egy ilyen életvitelt alakított ki, valóban elképzelhető, hogy több eséllyel pályázik egyegy juttatásra. Maga a rendszer azonban nem támogatja ezt a "bérlettel" rendelkező segélyezettet az "új" szegénnyel szemben. Ami a családsegítő központokat, mint intézményeket illeti, meg kell nyugtatnom képviselő urat a tekintetben, hogy ilyen jellegű terv, amelyről értesülései vannak, valójában nem áll fönn. Nem áll fönn, a szociális törvény szellemével is ellenkezni látszana ez a megközelítés, hiszen az 1993. évi III. törvény egy családsegítést ír elő. Tehát egy cselekedetet, egy folyamatot, aminek egyik megnyilvánulási eszközrendszere az, hogy létrehozott egy családsegítő központot. (14.30) Szakmailag sem támogatnánk jelen pilla natban a 10000 fős kategóriát mint határpontot; harmincezres létszámnál tartjuk szakmailag ajánlatosnak azt, hogy ezen családsegítésnek mint feladatnak az ellátására – a lehetőséghez képest – családsegítő központokat hozzanak létre, illetve tartsanak fenn. Azonban az egész önkormányzatiságról vallott felfogásunkkal ellenkezne az, ha