Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 22. kedd, tavaszi ülésszak 6. nap (363.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HACK PÉTER, DR. (SZDSZ)
357 Mitől lesz bizonyítási eszköz? Meg kell majd idézni a lehallgatókat a tárgyalásra, hogy valóban így történte? Abszurd lenne, pillanatok alatt elfogynának a lehallgatók. Ki az, aki ilyen feltételek mellett életveszélyn ek tenné ki magát? Tehát ilyen szempontokból az eljárási törvény módosítása szükséges. Szükséges az áldozatok védelme szempontjából, a tanúvédelem szempontjából az eljárási törvény módosítása a lehető legrövidebb időn belül. Szerintem a következő Kormány e gyik első feladata kell, hogy ez legyen. Szükség van, a legégetőbb szükség – tisztelt képviselőtársaim, erről idáig nem esett szó a vitában, de úgy érzem, fontos megemlíteni – a rendőrségi szolgálati törvény megalkotására. Ebben a kérdésben feles törvény s zületik. Sajnálom, hogy a mai napig nem nyújtotta be a Kormány ezt a törvényt, hiszen a rendőrök fizetéséről ma már hallottunk. Vona Ferenc képviselőtársam nagyon drámaian ecsetelte ezt a helyzetet, és mások is. A rendőrök fizetésén javítani kell, és ezt a szabad demokraták is támogatják. De a fizetés belátható időn belül olyan mértékben – meggyőződésünk szerint – nem változtatható, hogy versenyképes legyen a rendőri fizetés például a vagyonvédelmi kft.knél ígért fizetéssel. Ma Magyarországon mintegy 1200 vagyonvédelmi szervezet működik, ebből a személyi védelemben 460 szervezet. Ezek – különböző adatokat hallottam, nem tudom, melyik hiteles – 3000től 10000ig terjedő létszámban foglalkoztatnak szakembereket, nagyonnagyon nagy részben egykori rendőröket, akik pillanatok alatt megkapják a fizetésük többszörösét, ha elmennek egy vagyonvédelmi szervezethez dolgozni. Nem tudom, hogy a költségvetés – belátható időn belül – versenyképes lesze ezekkel a vagyonvédelmi szervezetekkel. Kételkedem benne. Mi az, amit az állam a rendőröknek tud kínálni? Kiszámítható karriervonalat. Olyan karrierpályát, amelyet a közalkalmazottaknak, az államigazgatásban, közigazgatásban dolgozóknak, a köztisztségviselőknek a magánszférával szemben nyújtunk. Ez a verseny lehetősége. Ezt nyújtottuk a bíráknak az előmeneteli rendszerben, amikor a bírói karrier kiszámíthatóvá vált, és így érdemes választani a bírói karriert még adott esetben az ügyvédi pályával szemben is, amely mindenkor magasabb jövedelmet, de kevéssé kiszámítható karrier utat fog produkálni. (12.20) Ezért, tisztelt képviselőtársaim, én arra kérem önöket, tegyünk meg mindent annak érdekében, hogy a lehető legrövidebb időn belül a rendőrség dolgozói – a tisztek, a tiszthelyettesek, a főtisztek – számára is és a polgári alkal mazottak számára is legyen egy lehetséges karrierút, egy olyan karriervonal, ami miatt érdemes ezt a hivatást választani, és amivel ez a hivatás versenyképessé válik. Tisztelt képviselőtársaim! Az utolsó törvény, amit meg kell alkotni, és ahol bizonytalan a helyzet – erre is történt már utalás más felszólalásban – , ez a vagyonvédelemi szervezetek jogi szabályozása. Az ORFK jelentése, tehát az Országos Rendőrfőkapitányság értékelése szerint is a bűnözés kedvező alakulásában ezeknek a szervezeteknek nagy sze repe volt. Több ezer embert alkalmaznak, nagyon sok helyen átvesznek olyan feladatot, amit egyébként a rendőrségnek kellene átvennie, és ezeknek a szervezeteknek a tevékenysége jogilag nincs szabályozva. Jelenleg például az az abszurd helyzet alakult ki, h ogy a vagyonőr – ha van fegyverviselési engedélye, akkor – lőfegyvert használhat szolgálata során; egyéb, ennél enyhébb kényszerítőeszközt – például gumibotot – nem. Vagy fizikai erőt sem. Ha a szigorúbb eszközt használhatja, az enyhébbet nem, abszurd a he lyzet, rendkívül sok zavar forrása. Ezt törvényben kell szabályozni, hisz kényszerítőeszköz alkalmazására kormányrendelet nem adhat felhatalmazást, ebben a vonatkozásban maga a rendőrségi törvény szerintem kiegészítésre szorul. A lehető legrövidebb időn be lül törvény kell erről a vagyonvédelmi tevékenységről, és ennek a törvénynek figyelembe kell vennie azt is, hogy a vagyonvédelmi szervezeteknél milyen szakmai követelményeknek kell megfelelni a tevékenységnek. Egyes esetekben, tisztelet a kivételnek, a vag yonvédelmi szervezetek jelentős része is komoly erőfeszítést tesz a közbiztonság érdekében, de egyes esetekben ezek a vagyonvédelmi szervezetek
