Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 7. hétfő, tavaszi ülésszak 1. nap (358.) - A Magyar Orvosi Kamaráról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
36 A törvényjavaslat koncepciója elég világos volt. Az új köztestület létrehozása keretében valami teljesen újat akar létrehozni. Ugyanakkor azonban szükségszerűen bele kellett ütközni abba a realitásba, hogy jelenleg létezik egy orvosi kamara. A jelenleg működő orvosi kamarának az egyes intézményeit kénytelen beépíteni a tervezetbe, ugyanakkor azonban csak egy általános jogutódlási klauzulát tartalmaz az utolsó rendelkezések körében a tervezet, amely nem elégséges ennek az átm enetnek a megoldására. Az alkotmányügyi bizottságban a legtöbb gondot ez okozta. A törvény átmeneti jellege kevésbé domborodott ki. Az új szervek megválasztásáig tartó időre vonatkozó átmeneti szabályok csak a választási szabályokat tartalmazták részletese n, ugyanakkor pedig több kérdésben a jogszabály most is hiányos. Ezek azok a kérdések, amelyekkel még foglalkoznia kell az alkotmányügyi bizottságnak, hiszen sajnálatos módon – éppen Huszár Csaba halála miatt – a kész szövegek péntekre nem készültek el. A gond ott jelentkezik, hogy a törvény szerkezetéből kifolyóan a belépésnél például az alapszabályt el kell fogadni. Alapszabályt pedig csak azt tud elfogadni az új tag – amíg az új alapszabály meg nem születik – , amely alapszabály jelenleg rendelkezésre áll . A választások során elkerülhetetlen, hogy a jelenlegi szervezeti struktúrát valamilyen formában igénybe kelljen venni. Nos, a gond ott jelentkezett, hogy ezek az átmeneti szabályok hiányoznak a jogszabályból, és ezért kérjük a minisztérium megértését eze knek a problémáknak a megoldásában, mert a jelenlegi formájában ez az ütközés, hogy van egy szervezet, de teljesen újat kívánnak létrehozni, de mégsem átalakulási jellegű a törvény, megoldhatatlan problémákat jelentene a mostani állapotában. Az alkotmányüg yi bizottságban végzett munka során, meg kell mondanom, nagymértékben próbáltuk hasznosítani azokat a tapasztalatokat, amelyeket akár az ügyvédi kamarák, akár a közjegyzői kamarák szabályozásánál már alkalmaztunk, és ennek megfelelően is több olyan megoldá st talált az alkotmányügyi bizottság, amelyek az eredeti tervezetben nem voltak benne, de a másik kamaráknál jól bevált módszerek átvétele mindenképpen szükségszerű és mindenképpen hasznos az orvosi kamaránál is. Összességében ezzel a néhány észrevétellel szerettem volna kiegészíteni a Horváth József által elmondottakat, és ismételten azt szeretném hangsúlyozni, hogy azok a javaslataink, amelyek az átmenetet részletesebben szabályozzák, elfogadva bizonyos értelemben a jelenlegi állapotot, hiszen ez a realit ás, feltétlenül szükségesek ahhoz, hogy a törvény az eredeti rendeltetésének meg tudjon felelni. Köszönöm szépen. ( Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Több képviselőtársunk nem jelzett felszólalási szándékot. Megkérdezem azért e nnek ellenére, kíváne még valaki felszólalni. Jelentkező nincs. Tisztelt Országgyűlés! A részletes vitát lezárom. Megkérdezem miniszter urat, hogy most vagy a határozathozatalt megelőzően kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. SURJÁN LÁSZLÓ, DR. né pjóléti miniszter: Később. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Később, köszönöm szépen. A határozathozatalra várhatóan jövő heti ülésünkön kerül sor. (18.10)
