Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. február 14. hétfő, tavaszi ülésszak 3. nap (360.) - A gazdasági kamarákról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos):
170 Gyakorlatias kérdés az, hogy ehhez milyen ismereteket, milyen dokumentációkat, eszközöket, számítógépeket, faxokat és esetleg személyeket kellene átadni az új kamaráknak. Az előttünk fekvő törvénytervezet és a beadott indítványok, a bizot tságok által támogatott indítványok közül én a legproblematikusabbnak az Ipari és Kereskedelmi Kamara létrehozását megalapozó előkészítő bizottságok, illetve kamarai osztályok szerkezetét tartom. Itt számos próbálkozás született, folytak viták. Úgy érzem, az előttünk fekvő változat nem az igazi megoldás. Előttünk egy olyan változat fekszik, amely részben tulajdoni alapon, részben pedig méretek alapján különbözteti meg a vállalatokat, és sorolja osztályba őket; szemben a másik két kamarával, az Agrárkamaráva l és a Kézműves Kamarával, ahol ez a felosztás szakmai típusú, és jobban hasonlít bármelyik, ma általam ismert nyugati kamarának az osztályszerkezetére. Ezért még egy kísérletet teszek arra, hogy az Ipari és Kereskedelmi Kamara megalapítását előkészítő sze rvezet fölépítésében ezen az úton próbáljunk járni, és ilyen alapon építsük föl az előkészítő bizottságokat, illetve a kamarai osztályokat. Az általam javasolt osztályok visszakereshetők a magyar statisztikai kiadványokból, a KSH dokumentációja ugyanebben a szerkezetben gondolkodik. Ismereteim szerint valamennyi megyére nézve hozzáférhetőek ezek a dokumentumok, ezek az adatok, tehát elég jól áttekinthető, illetve belátható az, hogy melyik kamarai osztály milyen összetételben tudna megindulni. Ebben az esetb en azok a problémák – amelyek az állami kontra nem állami vállalatok kérdésében itt is napirendre kerültek már – , azt hiszem, teljesen elenyészővé válhatnának, és egy, a végleges kamarai szervezetet megközelítő struktúrában tudna indulni a szervezés. Mellé kesen szeretném hozzátenni, hogy az újabb csatlakozó módosító indítványomat az is indokolja, hogy néhány megyében átnéztem az ott áttekinthető vállalatok szerkezetét, és kiderült, hogy vannak olyan osztályok az általunk itt a törvényjavaslatban előterjeszt ett osztályok közül, amelyekben egykét vállalat venne összesen részt. Tehát lennének olyan vállalkozók, akik hihetetlen nagy túlsúlyt kapnának azáltal, hogy kis létszámban alakíthatnának osztályt nagy létszámú osztályokkal, illetve nagy tőkeerejű vagy gaz dasági teljesítményű osztályokkal szemben. Ezért még egyszer javaslom tehát megfontolásra ezt a szakmai bontást – megtalálható a ma benyújtott anyagok között. Végül arra szeretnék nagyon röviden kitérni, hogy az Érdekegyeztető Tanács munkáját – már említet tem – hiányolom. Úgy érzem, az a vita, amelyik akörül folyik, hogy ez a bizonyos hetedik fejezete az anyagnak hogy nézzen ki, mit tartalmazzon, ez sincs igazán rendesen elvarrva. Egyetértettem azzal a kompromisszumkereséssel, amelyet a minisztérium fölmuta tott az érdekegyeztetési fórumok törvényben történő rögzítése tekintetében. A törekvést messzemenően támogatom; ugyanakkor azt hiszem, helyes lett volna lefolytatni az Érdekegyeztető Tanácsban azt a vitát, hogyan is lehet megteremteni az egyensúlyt a munka vállalói és a munkaadói érdekképviseletek szerepe között. Korábban a munkavállalói szervezetek rendelkeztek törvényi erőre emelt érdekképviseleti formákkal, a Munka Törvénykönyve tartalmazta az ide vonatkozó előírást. Tehát alul voltak reprezentálva a törv ényekben a munkaadói szervezetek. Most viszont a helyzet megfordul, úgy tűnik, hogy egy túlreprezentáció jön létre az egész felépítésben, az egész egyeztetési mechanizmusban. Nem ennek a tartalmát tartom hibásnak, hanem azt, hogy nincs meg az egyensúly a m unkavállalói, illetve a munkaadói oldalak között. Ezért megfontolásra javaslom ismételten azokat a formainak tűnő és a törvény szerkesztésére vonatkozó, de a szövegét meghagyó javaslataimat, amelyek ennek a fejezetnek az átcsoportosítására vonatkoznak a tö rvényen belül. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) (Boros Lászlót Trombitás Zoltán váltja fel a jegyzői székben.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Kertész Zoltán képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából.