Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. április 6. szerda, tavaszi ülésszak 20. nap (377.) - Az erdőbirtokossági társulatokról szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - TARJÁN LÁSZLÓNÉ, DR. (EKgP)
1429 megfelelni a kihívásnak, tudjáke teljesíteni a jövedelmező és versenyképes erdőgazdálkodás feltételeit. Alapvető en egyetértünk azzal, hogyha a bevételek nem fedezik a kiadásokat, akkor tagsági járulékot is lehet kivetni. Ez azonban veszélyforrás is lehet, mert ha valamilyen felügyeleti szerv más, pontosabban az erdőbirtokosság zsebére tetemes kiadásokat irányoz elő, akkor megint könnyen eljuthatunk a múltból ismert elhagyott földek jelenségéhez, ami visszaállamosítást vagy egy ismételt tulajdonosi átrendezést is jelenthet. (9.40) A törvénytervezet az erdőbirtokosság szervezetét, tisztségviselőit rugalmasan, differenc iáltan fogalmazza meg. A cégbírósági bejegyzést is helyeseljük. A törvényjavaslatot tehát lényegében az osztatlan, közös tulajdonban lévő erdők üzemeltető szervezetére dolgozták ki, tehát egy olyan szervezeti törvénytervezet van előttünk, amely elég rugalm as ahhoz, hogy lehetővé tegye más, egyéni erdőtulajdonosok, sőt kapcsolódó vagy közbeiktatott földrésztulajdonosok belépését és tulajdonosi közösségek társulatának létrehozását. Mindez – és ezt ezért szerettem volna hangsúlyozni – várhatóan az erdőbirtokok fokozatos koncentrációja irányába hat. Tisztelt Ház! Szakmai körökben felmerült a kérdés és a miniszter úr is utalt arra, hogy milyen heves vitákat váltott ki, hogy miért nem az erdőtörvény keretében szabályozzuk az erdőbirtokossági társulatokat. Ennek tö bb oka is van. Az egyik az, hogy késik az erdőtörvény, a másik pedig, hogy egy olyan erdőbirtokossági szervezet létrehozásáról kell most döntenünk, amely a rendelkezésre álló szervezeti keretből kiemeli az erdőbirtokosság sajátosságaihoz illeszkedő szervez eti megoldást. Felmerült a kérdés, hogy miért nem a szövetkezeti törvény módosítása keretében, sőt még arról is szó volt, hogy a gazdasági társasági törvény módosításaként foglalkozzon a törvényalkotás az erdőbirtokosságokkal; azért, mert több azonosságot lehet itt felfedezni. Az erdőbirtokosság annyiban tér el a szövetkezetektől, hogy abban nem érvényesül az egy szavazat elve, hanem az erdőtulajdon arányában, vagyis vagyonarányosan zajlana a szavazás, a hasznok szedése és a terhek viselése. További különbs ég az erdőbirtokosság és a szövetkezet között, hogy amíg a szövetkezet nyitott szervezet, addig az erdőbirtokosság zárt, amelynek alapfeltétele az erdőtulajdon. A jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságoktól abban tér el az erdőbirtokosság, hogy az alapításához nincs előírva minimális tőkenagyság, igaz, hogy ezt az erdőtulajdon helyettesíti. Az egyesületi forma pedig azért nem megfelelő, mert az nem gazdálkodószervezet, mint az erdőbirtokossági társulat. A törvénytervezet több helyen és világosan leszögezi, hogy gazdasági feladatot ellátó társaságról van szó, és hogy mégis miért nevezi társulatnak? Talán azért, mert ez egy lazább kifejezés a megszokott tartalmú társaságnál, és azért is, mert itt megjelenik a közcélúság. A magántulajdonba kerülő erd őknek is szolgálniuk kell ugyanis a társadalom számára nélkülözhetetlen közcélokat és közjólétet. Az új hazai erdészeti politika az erdőgazdálkodás elsődleges céljává tette az erdőkkel szemben támasztott sokrétű társadalmi igény kielégítésének szükségesség ét. Tisztelt Ház! A magánerdő változatlanul termeli az oxigént, megköti a széndioxidot, javítja a vízháztartást, csökkenti az eróziót, életteret nyújt a sokszínű növény- és állatvilágnak, ugyanakkor sajátos színfoltja, része a magyar tájnak. Hangsúlyozni szeretnénk tehát, hogy a magántulajdonú erdőkben tartamosan jövedelmező, szakszerű, többcélú erdőgazdálkodást kell és kívánunk folytatni. Tisztelt Ház! Összefoglalóan: támogatjuk az erdőbirtokossági társulatitörvényjavaslatot, mert meggyőződésünk, hogy sz ükség van egy, az erdőgazdálkodás körülményeihez, az új tulajdonviszonyokhoz igazodó szervezeti forma törvényes szabályozására azzal, hogy annak minden részlete legyen világos, egyértelmű, hangsúlyozza az önkéntességet, a társult gazdálkodás demokratikusan eldöntött, összehangolt cselekvését és nem utolsósorban a tulajdon sérthetetlenségét. Ezért javasoljuk az erdőbirtokossági társulati törvénytervezet elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)