Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 22. kedd, tavaszi ülésszak 14. nap (371.) - A helyi önkormányzatok 1994. évi új induló címzett támogatásáról, továbbá a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárg... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - BEJCZY SÁNDOR (EKgP) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - BOROS LÁSZLÓ (MSZP)
1034 szavazatainkkal mi az előterjesztés módosítással történő elfogadását javasoljuk és támogatjuk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megkérdezem, hogy a Kisgazdaképviselőcsoport állíte előadót? BEJCZY SÁNDOR (EKgP) Nem. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Nem állít. MSZP? Igen. Megadom a szót Boros László képviselő úrnak. Felszólaló: Boros László (MSZP) BOROS LÁSZLÓ (MSZP) Tisztelt Országgyűlés ! A helyi önkormányzatok 1994. évi új induló címzett támogatásáról, továbbá a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalását a szocia lista frakció kizárólag azért támogatta, mert az idő szorításában veszélyeztetve láttuk a javaslat időbeni elfogadását, így az önkormányzatok pénzhez jutását. Hibának tartjuk, hogy az önkormányzati szövetségek csak az elmúlt hét végén kapták meg a javaslat ot véleményezésre, mely érthető okokból nem születhetett meg. (12.50) Amikor a címzett és céltámogatási rendszerről szóló törvényt elfogadta a tisztelt Ház, pozitív törekvésként ítéltük meg, hogy hosszabb távon, három évre határozta meg a feltételeket. Elf ogadhatatlannak tartottuk – és ennek hangot is adtunk – , hogy a törvény továbbra is lehetővé tette a támogatási célok és arányok évenkénti szűkítését az új beruházásoknál. Azzal sem értettünk egyet, hogy még a feltételeknek megfelelő igények kielégítése is átcsúszhat a következő évre, ha azt a költségvetés helyzete indokolja. A törvényjavaslat vitájában megfogalmazott aggályainkat az idő igazolta, mert már 1993 tavaszán sor került az 1993. évi támogatási célok kielégítési rangsorának törvényszintű megállapí tására, ami gyakorlatilag körülbelül 10 támogatási cél 1993as igénykielégítését lehetetlenítette el. A kielégítetlen igények az 1994. évi költségvetést terhelték volna, amit a Kormány nem vállalt fel. Az 1994. évi törvényjavaslatban ezért ezen igények tel jesítését 1995re tolták, és tovább szűkítették a céltámogatásban részesíthető beruházások körét. Tisztelt Országgyűlés! Ha alaposan elolvassuk a törvényjavaslat 2. §ához fűzött részletes indokolást, a mellékletben szereplő kielégítetlen igények három kat egóriába soroltatnak: 1. Szakmai indokoltság ellenére, pénzügyi lehetőségek miatt elutasítva; mennyisége: az igények egy része. 2. Előírt dokumentumok hiánya miatt elutasítva; mennyisége: az igények nagyobb része. 3. Cé lokat tekintve nem illeszthető a törvény szerinti fejlesztések körébe; menyisége: az igények harmadik része. Mint tudjuk, az egy plusz nagyobb, plusz harmadik, az a 100%. Bár a belügyminiszter úr az előterjesztés során pontosította kicsit a dolgot, mondván , hogy a szakmai indokoltság ellenére, pénzügyi lehetőségek híján mintegy egynegyed került elutasításra, azonban ebből a kiegészítésből az nem derült ki, hogy az egynegyed az vajon darabra vagy volumenre vonatkozik, merthogy az egyáltalán nem mindegy. Sajn os itt is a "mi mennyi?" tipikus esetével találkozhatunk: megfoghatatlan, melyik pályázat melyik kategóriába tartozik, pedig megítélésünk szerint a tisztelt Háznak döntése meghozatala előtt joga van ilyen részletességű tájékoztatást kérnie. Sajnos ez most sem így történt, mi pedig az idő
