Országgyűlési napló - 1994. évi tavaszi ülésszak
1994. március 22. kedd, tavaszi ülésszak 14. nap (371.) - A helyi önkormányzatok 1994. évi új induló címzett támogatásáról, továbbá a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárg... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TÓTH SÁNDOR jegyző: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke:
1028 A törvényjavaslat második része a már említett címzett és céltámogatási rendszer törvényi kiegészítésére tesz javaslatot. A címzett és céltámo gatások rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény melléklete ugyanis az 1993 – 95 közötti évekre tartalmazza a támogatható célokat és az igénybejelentés feltételeit. A melléklet alapján történő támogatási igények bejelentésének lehetősége – szintén e rend szertörvény értelmében – 1994. március 14ével megszűnt. Az 1996. évtől támogatható célokról és az igénybejelentés feltételeiről hozandó parlamenti döntés a következő parlamenti ciklusra kihat, és erre tekintettel célszerű – mivel semmi nem indokolja ebben a vonatkozásban a sietséget – , ha ebben a kérdésben a törvény megfelelő módosításával a választásokat követően megalakuló Országgyűlés határoz majd, amire legkorábban 1994 második felében kerülhet sor. Ebből következően az önkormányzatok számára egyértelm űvé kell tenni, hogy az 1996. évi céltámogatási igények bejelentésére csak a törvénymódosítás után kerülhet sor. Ennek megfelelően a mellékelt törvényjavaslat határidőt állapít meg a Kormány számára az új támogatási célokat és az igénybejelentés feltételei t meghatározó újabb törvényjavaslat Országgyűléshez történő benyújtására. Ez tehát a második része ennek a törvényjavaslatnak, ami a rendszertörvény szükséges módosítására vonatkozik. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy az elmondottakat figyelembe véve sz íveskedjék az előterjesztést támogatni és azt megszavazni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Mielőtt meghallgatnánk a kijelölt önkormányzati bizottság előadóját, kérem, hallgassanak meg egy rövid jegyzői bejelentést. Bejelentés: Tóth Sándor jegyző TÓTH SÁNDOR jegyző: Mivel Palotás János az imént visszavonta módosító indítványait, közlöm a tisztelt résztvevőkkel, hogy a külügyi bizottság és az európai közösségi ügyek bizottsága 12 óra 45 percre hirdetett ülése elmarad, illetve módosítják azt. (Dr. Salamon László: Az alkotmányügyi bizottságé is!) Az alkotmányügyi bizottság szintén elhalasztja. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Wekler Ferencnek, a kijelölt önkormányzati bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Wekler Ferenc, az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság tegnap tárgyal ta meg a javaslatot, amely a címzett támogatások elosztására vonatkozik elsősorban. A bizottság támogatja a javaslatot, és azt is mindjárt előre bocsátom, hogy nem támogat hozzá benyújtott módosító javaslatokat, illetve olyanokat nem támogat, amelyek pénzü gyi átcsoportosításokat tesznek szükségessé; egyetlen szövegpontosító javaslatot támogat a bizottság. De ha a tisztelt Ház megengedi, nagyon röviden összefoglalom a bizottsági vita lényegét, amely nem az első alkalommal zajlott le a bizottságunkban, és teg nap sem tudott megnyugtató módon zárulni. Ugyanis visszatérő problémája ennek a címzett támogatási rendszernek az, hogy a benyújtott igényekkel szemben – és a belügyminiszter úr utalt rá, hogy mekkorák ezek az igények – , amelyek mintegy 50 milliárd Ftot t esznek ki, a korábbi elkötelezettségek miatt 823 millió Ft szétosztására volt lehetőség, illetve erre tett javaslatot a Kormány. Ebből automatikusan következik, hogy feszültségek lesznek, és természetesen mindig lesznek olyan települések és célok, amelyeke t nem lehet támogatni.