Országgyűlési napló - 1993. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. december 20. hétfő, téli ülésszak 1. nap (355.) - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PÉLI TAMÁS (MSZP)
63 Igazság szerint lassan szakképzett kodifikátorok nélkül lehetetlen az önkormányzati törvényes működés, amely nem járható út a néhányszáz fős települések esetében, de még a kisebb városokban sem. Önkormányzataink túlnyomó többsége viszont ebbe a körbe tartozik. S ha már itt tartunk, most teszem szóvá, hogy az igaz, hogy törvényt törvénnyel lehet módosítani, ugyanis nincs szabály vagy tilalom arra vonatkozóan, hogyan lehets égesek a törvénymódosítások. De egyszer véget kellene vetni ennek a keresztbe szabályozásnak. A szociális törvényt módosító jelen javaslatnak is a 32. szakasza a foglalkoztatási törvényt módosítja tovább. Ez a helytelen gyakorlat, miszerint keresztbe szabá lyozunk, átláthatatlanságot, kuszaságot eredményez, amelynek következtében majdnem úgy néz ki a dolog, mintha magunknak hoznánk törvényeket. Ezzel a lehetőséggel pedig, ugye, mindannyiunknak vitatkoznivalónk van. Köszönöm a figyelmüket. ( Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Péli Tamás képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. Felszólaló: Péli Tamás (MSZP) PÉLI TAMÁS (MSZP) Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Tulajdonképpen az ismétlés a tudás anyja. Mondom ezt azért, me rt matriarchális beállítottságú vagyok, és két hölgy előbb, engem jól megelőzve, igen szakszerűen és igen magas szinten elmondta mindazt, amit én is el szerettem volna mondani. Megpróbálom majd más aspektusokból megtámogatni dr. Kovács Magda múlt héten, az általános vitában elhangzott hozzászólását és a most tisztelt képviselőtársnőm, dr. Lukovics Éva által előadottakat. Két dolog körül vannak gondjaim: a közhasznú munka és a közösségi munka kapcsán vált lehetővé az, hogy módosító javaslatokat adtunk be Kós áné Kovács Magdával és Havas Gáborral. A közösségi munka lesz az, amit most így az előadásom — hadd legyek ilyen bátor — az előadásom elején rögtön úgy kezdenék, hogy a törvényjavaslat 32. §a maradjon el. Majd elmondom, hogy miért kellene, remélem, hogy m eg is győzöm önöket ezzel kapcsolatban. Tehát ehhez, ami végül is hasznos és megoldható bizonyos módosításokkal, rengeteg módosítás érkezett, de egy az, amit szintén elég fontosnak tartok, tartottunk. A közhasznú munka honorálása kapcsán az eredeti előterj esztésben, törvényben az van, hogy "eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét". Ezt úgy módosítanánk, hogy az összege a mindenkori minimálbér egyhavi összegét meghaladja. Az indoklás pedig így hangzik ezzel kapcsolatban: "Nem fogadható el, ho gy a munkanélküliek jövedelempótló támogatásában részesülők olyan munkahelyet fogadjanak el, ahol a várható kereset eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. Ez a rendelkezés nincs összhangban a mindenkori minimális bérre vonatkozó előírások kal. A foglalkoztatási törvény a munkanélküli járadék öszszege alsó határának rögzítésekor figyelemmel volt a minimális bér összegére. A munkanélküli járadékból való kizárás is csak abban az esetben alapos, ha a munkaügyi központ által ajánlott munkahelyen a jövedelem nem éri el a mindenkori minimális bért. A szociális törvény hatályos rendelkezései alapján folyósítható munkanélküli jövedelempótló támogatás mértéke elviekben magasabb lehet, mint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, főként abban az esetben, ha az önkormányzat jelentős mértékben kiegészíti azt." A közhasznú munka emellett még nagyon sok más problémát is jelent, elsősorban azért, mert nagyobb részt azok a kisebbségi csoportok végzik el majd ezt, és azoknak jutott eddig is osztályré szül, akikkel amúgy is elég sok gond és probléma van. De a közhasznú munka mégiscsak foglalkoztatást jelent, ahol biztosítékok vannak beépítve ebben a munkakörben. Ez természetesen normális munkának számít. S akkor jön ez a rettenetes gondom, hogy a közöss égi munka milyen asszociációkat juttatott eszembe, málenkij robot és ehhez hasonlók. Tudniillik ez lehetőséget ad arra, hogy a rendes,
