Országgyűlési napló - 1993. évi téli rendkívüli ülésszak
1993. december 20. hétfő, téli ülésszak 1. nap (355.) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
47 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Bizottságunk megtárgyalta a törvényjavaslathoz benyújtott 55 módosító indítványt. 25 indítvánnyal nem foglalkoztunk, úgy ítéltük meg, hogy jogtechnikai tartalmuk miatt elbírálásuk nem tartozik a bizottság feladatkörébe. 11 módosító indítvány t kétharmadnál nagyobb arányban vetett el a bizottság, további 10 indítványt támogatottság hiányában visszavontak a benyújtók. Három elvetett módosító indítvány eredeti céljaival egyetértettünk, ezért a bizottsági módosító indítványok formájában, kissé meg változtatott tartalommal mentettük át a benyújtó gondolatait. Például elfogadtuk dr. Kincses Gyula alapjavaslatát, miszerint a háziorvosi szolgálat teljesítményarányos alapjából egy elkülönített alapot szükséges létrehozni rendkívüli körülmények között kif ejtett orvosi ellátás elismerése érdekében, csak a javasolt 5%os mértéket sokalltuk, és szállítottuk le 1%ra. Elfogadtuk dr. Kovács László képviselőtársunknak az otthoni ápolás 145 milliós költségkeretére vonatkozó javaslatát, csak az elnevezést, a jogcí met pontosítottuk. Hosszas vita után nem fogadtuk el Kádár Péter képviselőtársunknak a járulékalap kiszélesítésére, például a napidíjaknak és egyéb bérjellegű kifizetéseknek, bizonyos természetbeni juttatásoknak járulékalappá történő nyilvántartására irány uló indítványát. Elvetettük dr. Kátay Zoltánnak a közalkalmazottként foglalkoztatott egészségügyi dolgozók alapilletményére vonatkozó indítványát is, ugyanis a közalkalmazottakról szóló törvényben foglaltakat indokolatlan megismételni ebben a törvényben. E lvetettük Kapitány Ferenc indítványát is, miszerint az öregségi nyugdíj alapját képező havi keresetek degresszív módon történő figyelembevétele során enyhítsük a degresszivitás jelenleg érvényben lévő skáláit. A Nyugdíjbiztosítási Alap várható bevételei ne m támasztják alá ezt a javaslatot, így nem támogattuk a degresszív skála mérséklésének a magasabb keresetűek által ma gyakran szorgalmazott gondolatát. Bizottságunk kilenc módosító indítványt fogadott el. Közülük legjelentősebb dr. Kovács László képviselőt ársunknak a társadalombiztosítás átmeneti finanszírozásának elveit tíz paragrafusban részletezett javaslata. A bizottsági vita során ezt a javaslatot az egészségbiztosítási és a nyugdíjbiztosítási önkormányzatok — korábbi véleményüket megváltoztatva — elle nezték, a Kormány viszont támogatta. Ugyancsak elfogadtuk képviselőtársunknak a választott tisztségviselők tiszteletdíja után fizetendő járulékkötelezettség bevezetésére irányuló javaslatát. Elfogadtuk az alkoholizmusprevencióra, a szabadidősportra és a me ntálhigiénés programokra vonatkozó költségvetési javaslatokat is. Bizottságunk javasolja — az elfogadott módosító indítványokkal együtt — a törvénytervezet megszavazását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Kérem képviselőtársa imat, jelezzék felszólalási szándékukat. A felszólalások következnek. Megadom a szót dr. Fáklya Csaba képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Dr. Fáklya Csaba (SZDSZ) FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az idén fe lállt társadalombiztosítási önkormányzatok számára ez az első költségvetés, amelynek az alkotásában, létrehozásában részt vettek. Érthető, hogy nagyon
