Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 12. kedd, őszi ülésszak 12. nap (330.) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló, többszörösen módosított 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló törvé... - ELNÖK (Szabad György): - RUDICS RÓBERT (MDF)
875 A nemzeti és etnikai kisebbségek szavazati jogát mindenképpen biztosítani kell a törvényben. Én egyetértek a Tölgyessy képviselő úr által felvetett aggályokkal, mely szerin t idegen test lenne a választójogi törvény keretében, de mégis azt mondom, hogy úgy bel, mint külpolitikai okok miatt ezt meg kell tennünk. Tölgyessy képviselő úr említette, hogy Szlovéniában összesen két képviselő reprezentálja a kisebbségeket. Hozhatott volna egy szomszédos példát is: Horvátországban a szábor 138 képviselői helyéből 14et az etnikai és nemzetiségi kisebbségek számára tartanak fenn, igaz őket pártlistákról választják meg. Szintén Tölgyessy képviselő úrtól hangzott el az, hogy szeretné, ha rövid kampány lenne a választás során. Megint csak azt mondom, hogy ezzel elviekben teljes mértékben egyetértek, azonban ha felvetem azt, amit már az előzőekben említettem, hogy vannak olyan körzetek, amelyekbe több mint száz település tartozik, egyszerűe n nem lenne fair, különösen a most nem képviselőkkel szemben, mert nem lenne meg a módja, hogy megismertessék magukat a választópolgárokkal. Egy másik nagyon fontos kérdést szeretnék önöknek felvetni, és ez kapcsolódik az előbb említettekhez, azokhoz a vál asztókerületekhez, amelyekbe nagyszámú település tartozik. Úgy gondolom, hogy indokolt lenne megváltoztatni a választókerületek kialakításának az elveit. Tisztában vagyok azonban azzal, hogy mivel már beindultak a képviselői jelölések, ezt a jelenlegi vála sztások előtt több okból, semmiképpen nem lehet megtenni. De egy olyan módosító javaslatot szeretnék benyújtani a tisztelt Háznak, hogy az 1994es választások után hatályosulva mégis megtörténjen a választókerületek kialakítása elveinek a megváltoztatása é s lehetőség szerint ne lehessen olyan választókerület, amelybe ötvennél több, közigazgatásilag önálló település tartozik. Azt már elmondtam, és most megismétlem, hogy ez a törvény alapjaiban jó, és az alapelveihez nem kell hozzányúlni. Azonban egy nagyon s úlyos hiányosságát látom, ez pedig a területi listán történő mandátumok elosztásának a módja. A hatályos törvény jelenleg a területi listán úgy osztja el a mandátumokat, hogy lehetővé teszi, hogy ne minden mandátum az adott területi listáról kerüljön betöl tésre, hanem véletlenszerűen, a szavazók számától és a pártokra leadott szavazatok arányától függően mandátumok felkerülhetnek az országos listára. Két szerencsés megyénk volt 1990ben: Fejér és GyőrMosonSopron megye. Ebben a két megyében minden mandátum ot sikerült ott helyben betölteni. De BácsKiskun, Békés, BorsodAbaújZemplén, Csongrád, Nógrád, Somogy, Tolna és Veszprém megyében egy mandátum már felkerült az országos listára. HajdúBihar, Heves, JászNagykunSzolnok, Pest, SzabolcsSzatmárBereg és V as megyében kétkét mandátummal történt ugyanez. Budapest területi listán, Baranya, KomáromEsztergom és Zala megyében pedig háromhárom mandátum került fel az országos listára. A legmostohábban bánt a véletlen KomáromEsztergom és Zala megyével, amelyek e setében a mandátumok több mint 50%a, azaz ötöt mandátumból három került fel az országos listára és csak kettő került helyben betöltésre. Összesen így 32 mandátum került fel a területi listákról az országos listára. Úgy gondolom, hogy ezen mindenképpen vá ltoztatni indokolt. A prognózisok szerint 1994ben még inkább megoszlanak majd a szavazatok, és az az abszurd helyzet is előfordulhat, hogy valamely megyei listáról egyetlen mandátum sem kerül betöltésre. Ez különösen a kis megyék, a kis lakosságszámú megy ék esetében nagyon valószínű, hiszen van olyan megye, amelyiknek csak négy vagy öt listás mandátuma van, és ha ott nyolctíz párt is képes lesz területi listát állítani és ezekre a listákra közel azonos arányban kerülnek szavazatok leadásra, ez azt jelenti , hogy egyetlen mandátum sem kerül helyben betöltésre.