Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - Kérdések - SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár:
652 Kérdés: Dr. Sarkadiné dr. Lukovics Éva (SZDSZ) — a pénzügyminiszterhez — A vállalkozókat terhelő adminisztrációs dzsungel tárgyában SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ) Elnézést, Elnök Úr: én a pénzügyminiszter úrtól kérdeztem. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Elnézést: elírás történt a forgatókönyvben — bevallom, csodálkoztam is. Tehát módosítom, korrigálom: a pénzügyminiszter úrhoz. SARKADINÉ DR. LUKOVICS ÉVA, DR. (SZDSZ) Tisztelt Ház! Tisztelt Államt itkár Úr! Nem árulok el újságot, ha azt mondom: bonyolultak az adótörvények. A vállalkozók — különösen a kisvállalkozók — képtelenek eleget tenni a szabálytömegben előírtaknak, ha nincs adótanácsadójuk, sőt, lassan az adótanácsadóknak is szükségük lesz adó tanácsadókra, mert gyakran kénytelenek konzíliumot összehívni ahhoz, hogy értelmezni tudják a paragrafusokat. Tudomásom szerint kötetnyiek azok a magyarázatok, útmutatók, amelyeket a hivatalok adnak ki a jogszabályok kezelhetősége érdekében. Főként a legut óbbi adótörvénymódosítások után nőttek meg ugrásszerűen az adminisztrációs kötelezettségek, különös tekintettel a különféle bejelentések előírására. Túlzás nélkül állítható: valóságos adminisztrációs dzsungelt sikerült kialakítani. A vállalkozók — ahelyet t, hogy az üzleten törhetnék a fejüket — kijelentőbejelentő formanyomtatványok után szaladgálhatnak. E körben az egyik — de, sajnos, csak az egyik s nem az egyetlen — szemet szúró dolog, hogy az alanyi, személyes adómentességet évenként újra és újra kell kérni. Miért van erre szükség? Miért nem elegendő, hogy ha már egyszer bejelentkezett valaki, csak akkor jelezzen, ha változás következett be. Ide tartozó furcsaság még a nullás áfabevallás havonkénti megkövetelése azoktól is, akik a törvény értelmében me ntesek az áfa alól. Tisztelt államtitkár úr! Ön szerint nem egy újabb, burkolt adónem az, miszerint az utóbbi időszakban a mulasztási — leginkább a különféle bejelentések elmaradását marasztaló — bírságok ezreit rótták ki az APEHhivatalok? Nem növelie ez meg indokolatlanul az állami eljárás költségeit? Végezetül az utolsó kérdésem: vállalkozásbarát politikae, ha az adózási szabályok ahelyett, hogy egyszerűsödnének, egyre bonyolultabbak és áttekinthetetlenebbek lesznek. Várom válaszát, államtitkár úr. (Ta ps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. A kérdésre Becker Pál pénzügyi államtitkár úr válaszol. Dr. Becker Pál pénzügyminisztériumi államtitkár válasza BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tiszte lt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Minden bizonnyal én sem árulok el újságot, ha azt mondom, hogy egy átalakuló gazdaság szabályai rendkívül bonyolultak: maguk a folyamatok okozzák ezt, tehát nem az adminisztráció szándékos növeléséről van szó. Hogy mi eg yszerű vagy bonyolult, az egy rendkívül relatív kérdés: Amerikában, Németországban vagy Franciaországban az adótörvények több száz paragrafust tesznek ki — ez többszöröse a miénknek — , az ehhez fűzött magyarázatok pedig csak súlyra, kilóra mérhetők, nem pe dig kötetre. Természetesen, érthetően ez nem vigasz a magyar adózóknak. Ugyanakkor nyugodt szívvel merem állítani, hogy amikor a törvényeket előkészítettük, illetve amikor a törvényjavaslatokat itt a Parlament tárgyalta, akkor minden alkalommal törekedtünk arra, hogy egyszerű, lehetőleg világos, áttekinthető törvényeket alkossunk meg. Nem vitás, hogy az adózás adminisztrációt igényel. Ismét csak azt kell mondanom: relatív dolog ez, hogy sok vagy kevés. Hogyha figyelembe vesszük például az elmaradt adók menn yiségét —
