Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: - ELNÖK (Szabad György): - BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. a kisgazda képviselőcsoport vezérszónoka:
617 kétszeresére növekedett, nőtt a csalások, zsebtolvajlások, egyéb vagyon elleni bűncselekmények száma. Kedvezőtlen, hogy a vagyon elleni bűncselekmények esetében okozott kár 20%kal, az ismertté vált gazdasági bű ncselekmények esetében az elkövetési érték 8%kal nőtt az egy évvel ezelőttihez képest. Egyre gyakrabban tapasztalhatók erőszakos, kegyetlen elkövetési módszerek. Mind gyakrabban használnak az elkövetők lőfegyvert. Terjed a motorizált bűnözés, erősödik a s zervezett bűnbandák aktivitása, a kábítószerek tranzit- és hazai forgalma, amely összefonódik más bűncselekményekkel. Megjelentek a nemzetközi bűnkapcsolatok. Mindezek a megállapítások markánsan aláhúzzák a közrend és közbiztonság továbberősítésének igényé t. A tudományos prognózisok az emberiségre leselkedő legnagyobb veszélyek között említik a bűnözést. E kihívással szemben nemcsak a rendőrségnek, de az egész társadalomnak fel kell lépnie. Ezt követeli az állampolgárok biztonsága, a nemzetközi együttműködé sből ránk háruló számos kötelezettség is. A hazai és nemzetközi kriminalitásból levonhatók azok a főbb következtetések, melyek a demokratikus jogállamban a rendőrséggel mint alkotmányos alapértékeket szolgáló testülettel szemben támaszthatók. Mint például a jogi garanciákkal biztosított törvényes erőszak gyakorlása, az élet- és vagyonbiztonság kiemelt kezelése, a bűncselekmények megelőzésére a korábbiaknál nagyobb hangsúly fektetése, a bűnfelderítés személyi, tárgyi oldalról is jobban támogatott szerepének növelése, a bűncselekmények gyorsabb, bizonyítottabb, törvényesebb és emelkedő számarányú megszakítása. Hazánkban a közbiztonság — mint ahogy ez ma itt elhangzott többek részéről — megítélése, amelyet felmérések is megerősítenek, kiemelt jelentőségű kérdés . A ma már hivatkozott neves nyugateurópai szakértő cég vizsgálata során többek között a biztonság kérdésével kapcsolatban az alábbiakat állapította meg. A biztonságnak a nemzetgazdaság egészére gyakorolt hatása közvetlenül jelentkezik, hiánya esetén ugya nis elmaradhatnak a külföldi befektetések, csökkenhet az idegenforgalom. Ugyanakkor a technikai fejlesztés a biztonság egyik legjelentősebb feltétele. Hiánya esetén a magyar rendőrség elszigetelődhet az európai rendőrségektől, azok információs rendszereitő l. A biztonság a rendőrség létszámemelésével, valamint egyértelmű irányítási és felelősségi viszonyainak megteremtésével is garantálható. Épp ezért nagy szükség van a biztonság érvényre juttatása során a polgárbarát, kulturáltan intézkedő és jól kiképzett rendőrségre. A rendőrségi törvény megalkotásához ajánlott és általunk is szükségesnek tartott garanciákat a törvényjavaslat tartalmazza. (10.40) Ajánlatosnak tartjuk azonban megerősíteni és leszögezni, éppen a biztonsággal összefüggésben, hogy társadalmunk nyitott, szolgáltatásra is kész rendőrséget igényel, szakmailag magas színvonalon álló rendőrséget kíván szolgálatban látni, amelynek személyi állományát törvényesen ellenőrzik, ami egyben garanciát is jelent az esetleges rendőri jogsértések megelőzésére. Határozott fellépésű rendőröket igénylünk, amelynek alapja egy megalapozott jogháttér, a magas színvonalú és egymásra épülő kiképzési rendszer megteremtése az általános műveltségnek, a nyelvtudásnak, a bonyolult technikai eszközök kezelésének és kiszolgál ásának elsajátítása érdekében. Ugyanakkor olyan rendőrséget kívánunk e törvény keretei között létrehozni, amely biztosítja számukra az erkölcsi és anyagi megbecsülést. Ma a rendőri állomány zöme anyagi, egzisztenciális gondokkal küzd, alacsony a fizetésük, sok esetben mellékállásból kénytelenek jövedelmüket kiegészíteni. Mindez esélyt adhat a szellemi, anyagi, szakmai leépülésre, a fásultságra, a rendőri bűnözésre, a keménység helyett a durvaságra, a humánum helyett a polgárok méltóságának megsértésére. Az utat, mely ebből a válságból kivezethet, csak úgy lehetne megjelölni, hogy a rendőri hivatást mind egzisztenciálisan, mind anyagilag az eddiginél jobban meg kellene becsülni és ösztönözni. A rendőrség azzal foglalkozzon, amire megbízatást kapott, vigyázza a közrendet, a közbiztonságot, és ezzel nem vagy csak részben összefüggő feladatoktól legyen megtisztítva, a rendőrség ténykedése legyen mindig törvényes, jogszerű.
