Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 6. hétfő, őszi ülésszak 1. nap (319.) - A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az Országgyűlés Házszabályainak módosításáról és egységes szövegéről szóló 8/1989. (VI. 8.) országgyűlési határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati ... - MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)
41 Nincsen. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ) Igen… (Derültség.) Tisztelt Ház…! (Taps, derültség.) Ennek a rövid intermezzónak az volt a lényege, hogy igen tisztelt képviselőtársam, ak i előttem szólott, néha olyan fölszólalásokat szokott itt megereszteni, hogy azután pár percre van szükségem, hogy egyáltalán… — hogy mondjam? — átérezzem azt, hogy hol vagyok és miért… (Derültség.) Úgyhogy ezért aztán elnézést kérek, hogyha egy kicsit von tatottan térek rá a beszédemre. Mindenesetre Maczó Ágnes, igen tisztelt képviselőtársam egyetlen megjegyzéséhez szeretnék egy megjegyzést fűzni… Azaz elnézést, nem Maczó Ágneséhoz: Dénes Jánoséhoz, aki Tölgyessy Péter nyugdíjaztatását emlegette. Föl szeret ném hívni képviselőtársam figyelmét, hogy ha jelen volt az elmúlt héten itt, a Parlament üléstermében, ha jelen lett volna, akkor hallhatta volna, hogy Tölgyessy Péter barátunk nem öregedett több évet egykét év leforgása alatt, és vezérszónokként mondta e l a Szabad Demokraták Szövetségének állásfoglalását az éppen tárgyalás alatt lévő házszabálymódosítási tervezethez. Tehát, tisztelt Ház, ahogy azt Tölgyessy Péter az elmúlt héten említette, a Szabad Demokraták Szövetsége akkor támogatja a házszabálymódos ítást, ha abban a Parlament kettős szerepe — nevezetesen a törvényalkotó és a végrehajtó hatalmat ellenőrző szerepe — kiegyensúlyozottan megjelenik. Azaz megjelenik a vizsgálóbizottság kisebbségi jogként, és intézményesül a politikai vita, és a beszámoló i ntézménye is életre kel. Ezt az oldalt nélkülözi tudniillik az előterjesztés, ugyanis az előterjesztés szinte kizárólag csak a törvényalkotó szerepkörével foglalkozik a tisztelt Háznak. Elnök úr, én most néhány olyan körülményről szeretnék szólni, amely tú lmutat a Házszabályon, de rendkívül jelentős ahhoz, hogy a Ház hatékony munkát végezhessen. Sok szó esett tudniillik arról az elmúlt esztendőkben, hogy hogyan lehetne hatékonyabbá tenni a Parlament munkáját. És hogy mennyire aktuális ez a kérdés manapság, szeretném képviselőtársaim figyelmét fölhívni egy tavaszi közvéleménykutatásra, amelyet a Medián végzett egy háromezer fős reprezentatív mintán: föltette azt a kérdést, hogy "Mennyire bízik ön az alábbi intézményekben?", és a válaszadás lehetőségei között tizenkét intézmény volt feltüntetve. Na most, a sorrend a következő: első helyen a köztársasági elnök; második helyen az Alkotmánybíróság; harmadik helyen a hadsereg; negyedik helyen a rendőrség; ötödik helyen az önkormányzatok; hatodik helyen a sajtó — e zen belül is a Rádió és a Televízió — ; aztán következnek a bíróságok, majd az egyházak, majd pedig, a nyolcadik helyen a Parlament. És a Parlamentet már mindössze három intézmény szárnyalja túl a népszerűtlenségben: a szakszervezetek, a Kormány és a politi kai pártok. Tehát, tisztelt Ház, igencsak nincs mire büszkének lennünk: a Parlament helye ezen a listán elég szomorú. Ezért nagyon is jogos arról beszélni, hogy hogyan lehetne másképp csinálni a dolgokat. Tisztelt Ház! A munkát hatékonyabbá tevő feltételek között gyakran felmerül a Házszabály módosításának a kérdése. És valóban: a Házszabály kiigazítása javíthat valamit a helyzeten — aki azonban a Házszabálytól várja az áttörést, annak csalódnia kell. Egy jó Házszabály ugyanis önmagában bár szükséges, de ne m elégséges feltétele a Parlament jó működésének. Én fel szeretnék sorolni néhány egyéb feltételt is: — először is az ésszerű törvényalkotási menetrend követelményét; — másodszor a törvényalkotási munka gondos ütemezését; — harmadszor körültekintő és szaks zerű törvényelőkészítést; — negyedszer a parlamenti többség hajlandóságát arra, hogy ellenőrizze is saját Kormányát. Tisztelt Ház! Ezek a feltételek mind a Kormány, illetőleg többsége politikai felelősségének körébe esnek, a politikai felelősség gyakorlás át vagy nemgyakorlását pedig semmiféle Házszabály nem tudja pótolni.
