Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. december 7. kedd, őszi ülésszak 33. nap (351.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újra megnyitott részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
2441 intézményeikben a környező települések lakosait, diákjait is ellátják, és ez a költségvetésükben nem jelenik meg. Történtek különböző — tö bbek között pénzügyminiszteri — ígéretek is ezzel kapcsolatban, azonban a költségvetésben mindez nem került realizálásra. Azt beláttam, hogy a költségvetés jelenlegi nehéz helyzetében ez a probléma kielégítően nem oldható meg, de hogy valamiféle biztosíték vagy garancia legyen arra, hogy az elkövetkezőkben az Országgyűlés és a Kormány gondot fordít erre a problémára, egy 66. §sal javasolom az Országgyűlésnek kiegészíteni a költségvetési törvényt, melyben fölkérnénk a Kormányt arra, hogy ezeket a körzeti fe ladatokat is ellátó kisvárosokat legkésőbb a '95ös költségvetési évben kiegészítő támogatásban részesíthessük, és ennek az elveit a Kormány már most kezdje el kidolgozni. Még egyszer kérem képviselőtársaimat, illetve miniszter urat, államtitkár urat, hogy támogassák ezeket a módosító indítványokat. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Varga Mihály a Fiatal Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Varga Mihály (FIDESZ) VARGA MIHÁLY (FIDESZ) Köszönöm, Elnök Úr. Tiszt elt Ház! Az Országgyűlés túljutott a költségvetési törvényjavaslat vitájának első fordulóján, és ez némi lehetőséget enged arra is, hogy a második forduló kezdetén visszatekintsünk arra, milyen fő fejezeti számokat fogadott el eddig az Országgyűlés, és mil yen mozgástere van még egyáltalán a tisztelt Háznak a második körre. Mielőtt azonban rátérnék erre, hadd hívjam fel újra a figyelmet arra, amire az ellenzéki pártok az elmúlt három év során számtalanszor utaltak, ez pedig annak az államháztartási reformnak az elmaradása, amely véleményünk szerint vészesen beszűkíti ennek a költségvetésnek a mozgásterét. Ennek az államháztartási reformnak az elmaradása az oka részben annak, hogy tartósan nagyon magas a hiány, és ez gyakorlatilag 1993 folyamán tartós költségv etési válságot alapozott meg. Mi úgy ítéltük meg, hogy ebben a toldozottfoldozott költségvetésben igazából sem az elvonások, sem az átcsoportosítások nem teremtenek már lehetőséget arra, hogy egy reális, valóban megalapozott költségvetés szülessen. Hadd h ívjam fel a tisztelt Ház figyelmét arra, hogy az elmúlt három év során ez a hiány fokozatosan nőtt, egyre nagyobb lett, így jutottunk el most, a '94es költségvetési javaslat szavazásának első részében ehhez a 330 milliárdos hiányhoz. Nem akarom itt újra e lismételni azokat az érveket, amelyeket már elmondtunk, hogy nagy az újraelosztás aránya, sőt túlméretezett a központosítás szerepe. Ezek ugyanúgy hozzájárultak ahhoz, hogy a kiadási szerkezet merev szerkezetként évről évre folyamatosan nő, míg a bevételek egy recesszióban lévő gazdaságban — még az adóemelések ellenére is — jóval alatta maradnak az államháztartás kiadásainak. Ebből következően számunkra nem lehet meglepetés az, hogy az első kör után 330 milliárdos hiánnyal kalkulált jövőre a jövő évi költsé gvetés. Úgy gondoljuk, hogy ez részben a túlméretezett kiadási oldalból fakad, sajnos, azt kell mondjam az első szavazási kör után, hogy a Kormány nem tett meg mindent annak érdekében, hogy ez a kiadási oldal valamilyen módon csökkenjen, és valamilyen módo n hozzájáruljon ahhoz, hogy a hiány kisebb legyen. Úgy vélem, hogy 1994ben ezt a mértékű hiányt nem lehet már belső forrásokból finanszírozni, ezt egyébként nemcsak ellenzéki képviselők állítják, hanem például a Magyar Nemzeti Bank vezetői is. Kétségtelen , hogy ez kiszorító hatással fog járni, el fogja szívni a szabad pénzforrásokat, pénzeszközöket a vállalkozások, a beruházások elől, és hozzá fog járulni ahhoz, hogy az infláció — véleményünk szerint — 1994ben érdemben nem fog csökkenni. Úgy ítélem meg te hát, elkerülhetetlen lesz az, hogy 1994 folyamán a hiány finanszírozása külső forrásokból is megtörténjen. Ez súlyos kritika — véleményem szerint — a Kormánynak, hiszen az elmúlt három év