Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása 31765 - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SIKLÓS CSABA (MDF)
2047 Az általános vitában már utaltam arra, hogy a központi támogatás aránya az oktatás területén folyamatosan csökken, és ma a tényleges költségeknek mindössze 60%át fedezi. Tisztelt Ház! A céltámogatási rendszer változásai sok önkormányzatot hoznak nehéz helyzetbe. A jövő évre eső központi költségvetési támogatás egy évvel való elcsúsztatása valószínűleg nem kevés esetben a már megkezdett beruházások leállítását fogja eredmé nyezni. Ennek nemcsak az a sajnálatos következménye, hogy az adott településeken belátható időn belül nem valósul meg egy fontos beruházás, hanem az is, hogy egy ilyen visszalépési akció költségkihatásokkal is jár, melyet az önkormányzatoknak kell viselniö k, még akkor is, ha vétlenek a beruházás leállításában. A céltámogatási rendszer egy másik, önkormányzatokat hátrányosan érintő változása, hogy erősen leszűkítették a pályázható célokat. Ma nem kevés azoknak az önkormányzatoknak a száma, ahol például a sze nnyvíztisztításhoz és a csatornahálózat kiépítéséhez szeretnének központi támogatást szerezni. Amennyiben a költségvetés tervezetét változtatás nélkül elfogadná az Országgyűlés, akkor ugyanaz a helyzet fordulna elő, mint aminek már néhány évtizeddel ezelőt t tanúi lehettünk, vagyis a nagyszabású vízműépítéssel egyidejűleg nem kerül sor a csatornahálózat kiépítésére. Ez törvényszerűen vezetett akkor is, és fog vezetni most is ivóvízkészletünk elszennyeződéséhez. Az említettek miatt adtam be 14129es számú mód osító indítványomat, melyben a törvénytervezet 17. szakaszának (2) bekezdésében szereplő három célt kívánom egy negyedikkel kiegészíteni, nevezetesen, hogy szerepeljen a célok között a szennyvíztisztító telep, továbbá a szennyvízcsatornahálózat építése és bővítése. Tisztelt Ház! A Kormány 1990 szeptemberében közreadta a nemzeti megújhodás programját. Ebben a hároméves időszakra szóló programban az önkormányzatokkal kapcsolatosan célul tűzte ki az önkormányzatok forrásszerkezetének olyan átalakítását, melyb en az önkormányzati saját bevételek, valamint az átengedett központi adók jelenítik meg a terület jövedelmi, vagyoni hátterét, amihez a kiegészítésként adott normatív központi költségvetési támogatás az egyenlőtlen adottságokból eredő differenciálódást kel l, hogy tompítsa. Tisztelt képviselőtársaim! Szomorúan tapasztalom, hogy három év elteltével minthogyha már nem volna érvényes a programnak említett és idevonatkozó része. Az átengedett központi adók esetében az átengedés mértéke egyre csökken, lásd szja, illetékbevételek, áfabevételek stb., mint ahogy előfordul, hogy zátonyra fut az eltérő adottságokból eredő egyenlőtlenség tompításának szándéka is. Mivel javaslataim ennek a nemkívánatos trendnek a megváltoztatására irányulnak, ezért kérem önöket, hogy t ámogassák az önkormányzatok helyzetének javítására irányuló módosító indítványaimat. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Még 13 jelentkező van, talán az idővel egy kicsit jobban kellene gazdálkod nunk (Közbeszólás a bal oldalon: Holnap!) nehogy elnöki válság keletkezzék. Megadom a szót Siklós Csaba képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Siklós Csaba (MDF) SIKLÓS CSABA (MDF) Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hiszem, lassan most már csak a jegyzőkönyvnek fogjuk elmondani a mondandónkat. Ennek ellenére szeretném, hogyha e késői órákban néhány olyan kérdéshez szólhatnék, amelyek módosító indítványaim jobb megértését segíthetik elő, és bízom benne, hogy egyben tám ogatását is. Előre kell bocsátanom: javaslataim többsége, ahogy azt a bizottsági viták, illetve az érintett intézmények képviselőinek reagálásai is mutatták, és nem utolsósorban itt, az ország házában elhangzott képviselői felszólalások is, nem mondhatók i gazán népszerűnek, hiszen azok elsősorban a