Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása 31765 - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - BRETTER ZOLTÁN (SZDSZ)
2042 fenntartás költségei, ezeket is valakinek vállalnia kellene, mire annak idején Dobos Krisztina államtitkárhelyettes asszony azt mondta: de hát nem probléma, hát ezeket azért valahogy fenn leh et tartani. Mire azt mondtuk, de hát össze fognak dőlni az iskolák. Mire azt a választ kaptuk, á, nem, mi csak két konkrét iskoláról tudunk, amelyik összedőlt. Nos, hát én nem szeretném, hogyha további konkrét iskolák dőlnének össze. Tehát azt szeretném ez zel összefoglalóan megjegyezni, hogy a normatív finanszírozás szemléletével ellentétes az a mód, ahogy a Kormány a pedagógusok bérét, illetve az iskolák finanszírozását megpróbálja valamilyen módon teljesíteni, és elhanyagolja mindazokat az egyéb költségek et, amelyek fenntartásához, működéséhez szükségesek lennénk. A mi módosító indítványaink éppen ezért foglalkoznak a normatíva emelésével, illetve ezért szeretnénk az önkormányzatoknak a mozgásterét bővíteni, de erről korábban Wekler Ferenc képviselőtársam már bővebben beszélt. Külön szeretném megemlíteni azokat a kisiskolákat, illetve azokat az önkormányzatokat, amelyek a demográfiai hullám okán abba a helyzetbe kerülhetnek, hogy nem tudják ellátni feladataikat. Ugyanis az történik, hogy egyegy iskolában k evesebben tanulnak ma már, de a költségeik azok ugyanolyanok, hiszen ki kell fizetni a különböző számlákat, és a fenntartás költségei sem lesznek attól kevesebbek, hogy oda kevesebb diák jár. Ugyanakkor viszont a normatív támogatásból kifolyólag kevesebb p énzhez jutnak ezek az önkormányzatok, ezek az iskolák. Éppen ezért azt javasoltuk, hogy 20%kal emeljük meg azt a személyijövedelemadókvótát, amelyet ezek az önkormányzatok kaphatnának. Szeretném megemlíteni, hogy a Kormánynak erre az esetre semmilyen jav aslata nincsen. A másik ilyen téma, amit már előre jeleztem, a szektorsemleges finanszírozásnak a kérdése. Itt meg kell említenem, hogy beszéltünk arról, hogy a költségvetés átvállalja bizonyos körben a munkaadói járulékot. Ez a kör magába foglalja az egyh ázak által fenntartott oktatási, nevelési intézményeket, szociális intézményeket is, de nem foglalja magába mindazokat az intézményeket, amelyek szintén állami feladatot látnak el, de nem tartoznak egyházakhoz, tehát alapítványi és magániskolák, illetve ol yan szociális intézmények, amelyek ebbe a körbe tartozhatnak. A Pénzügyminisztérium ígéretet tett arra, hogy a költségvetésnek ezt a hibáját — bakiját, mondanám én — korrigálni próbálja, erre én egy módosító indítványt terjesztettem be, és remélem, hogy a Pénzügyminisztérium valóban támogatni fogja ezt a szavazáskor. A harmadik kérdéskör a tartalmi korszerűsítéssel függ össze. Számos olyan eset volt az utóbbi időben, amely élesen rávilágított arra, hogy vannak olyan alapítványok, alapok ebben az országban, amelyek jól működnek, vannak olyanok, amelyek nem működnek jól. Vannak olyanok, amelyek a nyilvánosság előtt fejtik ki tevékenységüket, és vannak olyanok, amelyek — mondjuk — a bürokrácia sötétjében. Vannak olyanok, amelyeket a szakmai kompetencia jellemez , illetve a döntéseiket, és van olyan, amelyet nem. Nos, ilyen alapítvány volt — mindannyian tudunk róla — a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Alapítvány, amely örvendetes módon nem kap támogatást a jelen költségvetésben, vagyis érvényesülni látszik, vagy szere tném, hogyha érvényesülne az az elv, hogy azok az alapítványok, amelyek nem megfelelően működnek, azok ne kapjanak költségvetési támogatást, és csak azok kapjanak, amelyek valóban be tudják bizonyítani, hogy megfelelőképpen látják el feladataikat. (20.40) Ilyen vita volt az utóbbi időben "A pedagógusszakma megújításáért" alapítvány, illetve program, és a Művelődési és Közoktatási Minisztériumban működő közoktatásfejlesztési alap közötti vita, mármint az, hogy amelyik a minisztériumban működik, kapott pénzt , míg a másik pénzét, amelyiknek egy független kuratóriuma és nyilvánosan elbírálható pályázatai voltak, vagy ilyeneket hirdetett meg, visszatartották a minisztériumban.
