Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 6. hétfő, őszi ülésszak 1. nap (319.) - A területfejlesztési támogatás irányelveiről és a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK(Szabad György): - REMPORT KATALIN, DR. (MDF)
21 alapkérdéseket feszeget, eszközeiben, a koncepciós ismereteket nem felvillantva, sajnos, azt kell mondanom, jelentéktel en. Tisztázatlan az a kérdés, hogy mit kell támogatni. Szerintem a végső cél az ember helyzetbe hozása, ezért a célt legjobban megközelítő megoldás irányába kell haladni. Nevezetesen: a település az az összemérési alap, amelyen belül és amelyek között vizs gálódni szükséges. Az előterjesztésben javasolt csoportképzéses módszerek nem alkalmasak egyegy település vagy azon belüli egység többnyire speciális jellegű elmaradottságának, illetve fejletlenségének kimutatására, legfeljebb a (megválasztott) környezeté ben elfoglalt helyzetének leírására. Mindenképpen a település soros analízist tudom csak támogatni. Ugyanígy értékelhető az elmaradottsági mutatók számtalan lehetőség közül történő kiválasztásának túlzott egységesítési törekvése. Ha sok a mérőszám, elvész egynek a kiemelt fejletlensége, ha kevés, szándékoltnak tűnik egyesek kiemelése. Komoly eredmény nem várható "típusválogató" szempontok alkalmazásától, melyek részletei hatástalanítják egymást. Figyelembe kell venni az egyes tényezők érvényesülését korláto zó elemeken belüli eltéréseket is. Az adottságok védelme jelentősen emelheti vagy csökkentheti a tényezők hatását. Hogy egy példát mondjak: az ivóvízbázis védelme miatt korlátozott — mezőgazdasági vagy egyéb — termelés nem teszi lehetővé a jó minőségű term őföld adottságainak kihasználását stb. A tervezet nincs korrigálási lehetőséggel ellátva az épített és természeti környezeti védelem területi hatásainak ellensúlyozására. A jelenlegi elmaradottsági tényezők jellege és összetétele, valamint halmozottsága eg yrészt árnyaltabb szelekciót, másrészt gyorsabb reakcióidőt követelnek a három évnél, függetlenül a beavatkozás eredményének hosszabb idejű kihatásától. A Magyarországon megszokott "kampányszerű", mechanikus intézkedésrendszer tapasztalt megmerevedése ebbe n az esetben is káros lehet, ellentétes eredményre vezethet. Ennek az intő példáit naponta tapasztaljuk. Megoldást az egyedi mérlegelési, differenciált szervezetű, de céljaiban egységes támogatási modell alkalmazása jelenthet. A hároméves merev célmeghatár ozás — mint ahogy az előbb említettem — kizárja újabb tényezők beépíthetőségének és hatáskorrekciójának tárgybeli megvalósíthatóságát. Végezetül: a tervezet nem veszi figyelembe a településrendszer eltéréseiből adódó sajátos jellemzőket. Nagyon fontosnak t artom: nem koncentrál a határmentiség és a tőkehiány problémamegoldására, egy kalap alá helyezi a társadalmi, a politikai, a természeti, a gazdasági és a műszaki elmaradottságot. Nem súlyozza a településeket azok rétegezettségének és halmozódásának megfele lően. Számomra úgy tűnik — és vegyék ezt építő kritikának — , hogy nem tud a tervezet felülemelkedni a korábbi beidegződéseken, nem súlyozza a problémát. A korábbi egyoldalú foglalkoztatottsági körzetek (nagyarányú mezőgazdasági) munkanélküliségi viszonyain ak jellemzőit (le nem zárult, növekvő trend, kizárólagos munkalehetőség, a települési fejletlenség, nagy körzeten belüli azonos gondok, korábbi és mai agrárollóhatások, népgazdasági méretű alulfizetettség stb.) nem igazán kívánja feloldani a javaslat. Tisz telt Ház! Eddig tartott a határozati javaslat általános vitájában tett kritikai megjegyzéseim sora. Mint azt már bevezetőben hangsúlyoztam, mint kormánypárti képviselő, észrevételeimet a jobbítás szándéka mondatta el velem. Olyan helyen élek, ahol az infra strukturális elmaradottságból adódó alulinformáltság mindennapi gyakorlat. Azért is és a tárgyilagos elemzés utáni pozitív törvénykezés érdekében felhívom a tisztelt előterjesztő figyelmét észrevételeim megfontolására és tanulmányozás utáni elfogadására. K öszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK(Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Remport Katalin a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Dr. Remport Katalin (MDF) REMPORT KATALIN, DR. (MDF)
