Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
1947 törvényjavaslat a Kormány három és fél éves gazdaság- és szociálpolitikájának csődjét fejezi ki. És nem is csak a gazdaság- és szociálpolitika csődjét. Most, hogy a törvényjavaslat részletes vitájáná l tartunk, hadd mutassak rá a törvény egy olyan részletére, amelyben, mint cseppben a tenger, benne van az egész. A Külügyminisztérium fejezetre utalnék itt. Ennek idei kiadási előirányzata 8,4 milliárd forint volt, a most tárgyalt jövő évi 8,6 milliárd. V alójában azonban a jövő évi előirányzatot az idei várható kiadásokhoz kell mérni, tehát nem az egykori, egyébként a tavalyi teljesítés fényében tökéletesen irreális előirányzathoz, hanem a várható teljesítéshez. Az utóbbi 11 milliárd forint. Ehhez képest a jövő évi 8,6 milliárd forint 22%os csökkenést jelent, és a forint sorozatos leértékelései — figyelembe véve azt, hogy a külügyi kiadások nagyrészt külföldi valutában merülnek fel — ezt az összeget tovább csökkentik, mintegy 1020%kal várhatóan. 3040%k al csökken tehát — tisztelt képviselőtársaim — a Külügyminisztérium tulajdonképpeni költségkerete. És akkor az ember azt gondolná, hogy megmagyarázzák neki: egy ilyen csökkenés hogyan hajtható végre? De nem mondanak semmit sem. A magyarázat egyszerűen elma rad. Hát ilyen általános utalások, például az államháztartási reform, mondjuk, elhangzanak. De konkrét magyarázat, hogy hát tényleg, akkor a külügyben mi történik, az nincs. És akkor azt kellene elhinnünk, hogy az adott intézményrendszer egyik évről a mási kra öszszeomlás nélkül kibírja a működtetésére fordított pénzeszközök ténylegesen — ugye, itt nagyrészt dollárban kell számolni, tehát dollárban — 3040%os csökkentését. Pedig nyilván csak akkor bírhatná ki, ha eddig óriási mértékű pazarlással működött vo lna. Ha így lenne, azért is a Kormányt terhelné a felelősség, szeretném megjegyezni. Akár így, akár amúgy, ez komolytalan kezelése a közpénzeknek, komolytalan kezelése az állam diplomáciai feladatainak. És szerintem egy kormánynál a legnagyobb baj éppen az , hogyha komolytalannak találtatik. Az előbb itt Csapody Miklós úr hozzászólt ehhez a külügyi költségvetés fejezethez, és akkor én azt hittem, hogy majd most valami komoly eligazítást kapunk arról, hogy itt mi történik, egyáltalán ez a jelentős, sokmilliár dos csökkentés, amiről itt szó van, majd megvilágításra kerül, hogy hát akkor nem tudom, hogy a nagykövetek ezentúl biciklivel fognak járni vagy valami hasonló magyarázatot kapunk. (12.00) Ehelyett Csapody úr arról beszélt, hogy hát most egy további, a 3040%os csökkentés után még egy további, esetleg 1%os csökkentés most megvalósíthatóe vagy sem. Engem ez arra emlékeztetett, minthogyha valaki egy olyan ház esetében, amelyikről tudja, hogy éppen össze fog omlani, arról beszélget, hogy mostan ki kelle fe steni a kéményét, még mielőtt összeomlik, vagy miközben összeomlik vagy sem. Én azt hiszem, hogy ez abszolút komolytalan dolog, és itt Inotay Ferenc úr felszólalására is szeretnék utalni, aki viszont kifogásolta azt, hogy a titkosszolgálatoknál a Szabad De mokraták Szövetségének három képviselője — köztük én — javasolja a tervezett kiadásoknak 1 milliárd forintos csökkentését. A kérdéses csökkentés után is még növekedés lenne abban a költségvetésben, szeretném megjegyezni, de — mint hallottuk — ettől már egy abszolút összeomlás következnék be, hogy ha ott növekedés lenne, csak kisebb mértékű növekedés — persze az inflációt figyelembe véve az is némi csökkenést jelent — , ezzel szemben ami a külügyi apparátust illeti, hát ott egy olyan 3040%os csökkentés az s emmi, arról nem is érdemes beszélni. Szóval én igazán nem értem sem a Kormánynak, sem a kormánypárti képviselőtársaimnak ezeket a hozzászólásait. A baj persze az, hogy a költségvetés általában is sok olyan zavart, bajt foglal magában, mint ezen az említett , forintbeli súlyát tekintve nem nagyon jelentős részterületen. Egy új bevételi és kiadási rendszer és szerkezet kialakítása már nyilván az új kormány feladata lesz. Ellenzéki pártok a kormányapparátus nélkül nem vállalkozhatnak a költségvetés összes súlyo s problémájának itt benyújtott módosító javaslatokkal való megoldására.
