Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 15. hétfő, őszi ülésszak 24. nap (342.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - GAÁL GYULA (SZDSZ)
1726 Továbbá természetvédelmi katasztrófaelhárításra és a kisbalatoni beruházásokra javasolunk kiadásnövelést. Okkal merül fel ezek után önökben a kérdés, hogy miből kívánjuk mindezt megteremteni. Néhány mondatban hadd foglaljam össze ezt is. Javasoljuk a légitársaságok által fizetett légtérhasználati díj felemelését. Javasoljuk a privatizációhoz kapcsolódó költségek előirányzatának 10 milliárd forintos csökkentését. Megjegyzem, ezt az indokolja és teszi lehetővé, h ogy az Állami Vagyonügynökség kimutatás szerint az 1994. évben beváltható, esedékessé váló garanciafizetési kötelezettség összesen 5 milliárd forintos nagyságrendű. Ezzel szemben a költségvetési törvény 15 milliárd forintot irányzott elő ezen a téren. Java soljuk az adósságszolgálati bevételek előirányzatának 4 milliárd forintos emelését. A számítások szerint ennyi egyedül a jamburgi gázszállításokból ténylegesen elérhető többlet állami bevétel. Úgy gondoljuk, hogy indokolatlan lezserséggel bánik a Kormány a z Oroszországgal kötött szerződéstől várható bevételekkel. Ez a fennmaradó — és remélhetőleg nem katonai felszerelésekkel törlesztett — mintegy 800 millió dolláros hitelkeretre nézve ugyanis olyan szerződés van hatályban, amely három egyenlő részben a '94es évtől kezdődően irányozza elő ennek az öszszegnek a törlesztését. Itt megvannak azok a pénzügyi technikák, hogy ezt a követelést harmadik féllel szemben értékesíteni lehessen, hogy oroszországi vagyonvásárlásra lehessen fordítani, vagy ezeknek az ingatl anoknak vagy üzletrészeknek a tulajdonjoga értékesíthető tovább. De semmiképpen nem megengedhető az a nagyvonalúság, amivel mindezidáig a Kormány ezzel a tétellel bánt. (20.30) Azt gondoljuk, hogy ugyancsak indokolatlan nagyvonalúság az az állami garanciav állalás is, ami az idei évi gabonaszállításokhoz kötődik szintén Oroszországgal szemben, és ennek az érvényesítése is megfelelő munkával megvalósítható. Nem lehet elfogadni azt, hogy az idei szállítások ellenértékét már ne hajtsa be a Kormány, lemondjon il yen követelésekről. Bizonyos fajta fogyasztásiadónövekedést kikerülhetetlennek tartunk. A környezetszennyező csomagolóanyagok fogyasztási adójának növekedéséből számolunk 5 milliárd forintos bevétellel. Itt emlékeztetni szeretnék arra, hogy a környezetvéd elmi kiadásaink ezen összeget meghaladó mértékűek. Továbbá az élvezeti cikkek fogyasztási adójának az inflációs rátával megegyező mértékű vagy annál nem sokkal kisebb mértékű emelését javasoljuk, hiszen semmi sem indokolja azt, hogy épp ezek az élvezeti ci kkek kevésbé dráguljanak más, lényegesen fontosabb termékeknél. Javasoljuk a vámbevételek előirányzatának 10 milliárdos növelését. Ezt részben az alapozza meg, hogy a korábban tervezettnél nagyobb mértékű forintleértékelések és importvolumennövekedés auto matikusan növelik a vámbevételek, másrészt a vámtarifabizottság a vámelengedések területén kapott döntési jogait az eddiginél szigorúbban kell, hogy gyakorolja, egyebek között a belföldi termelés hatékonyabb védelmének érdekében is. Ugyancsak felemelhető a személyijövedelemadóbevételek előirányzata mintegy 11 milliárd forinttal. Ez részben a korábban vártnál gyorsabb inflációból, nominális jövedelemnövekedésből, másrészt a közalkalmazotti béremelés adóbevételeket növelő hatásából fakad. Nagyjából ezek azo k a bevételi és kiadási előirányzatok, amik viszonylag jól kalkulálhatóak. Tekintettel azonban bizonyos költségvetési bevételi bizonytalanságra, melyek a gazdaság mai folyamataiból adódnak, javaslatainkat úgy állítottuk össze, hogy azok öszszességükben min tegy 15 milliárd forinttal csökkentsék a költségvetési hiányt. Ez garantálja, hogy javaslataink parlamenti elfogadása a hiányt semmi esetre sem, még az általunk előirányzott, véleményünk szerint egyébként megalapozott bevételnövekedések egy részének meghiú sulása esetén sem növelné. Nem gondoljuk, hogy egy remek költségvetése lenne az országnak attól, hogy ezekről a javaslatokról érdemben lehetne vitatkozni, és meg lehetne nyerni ennek képviselőtársaink támogatását, mégis azt gondoljuk, hogy abban a helyzetb en is, amiben ma vagyunk, és amikor évről évre meredeken növekszik a
