Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 27. szerda, őszi ülésszak 19. nap (337.) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter:
1311 BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A Parlament tárgyalóasztalán immár második alk alommal fekszik a Kormány hasonló témájú törvényjavaslata. Amint az a tisztelt képviselők előtt ismeretes, a korábbi, úgynevezett III/IIIas törvényjavaslatát a Kormány 1992. nyarán visszavonta. A visszavonás célja az volt, hogy a nagyszámú, sok esetben eg ymásnak ellentmondó módosító indítványt a Kormány áttekintse, és azok minél nagyobb mértékben történő érvényesítése megtörténjen. E munka elvégzését követően nyújtotta be a Kormány 1993. február 4én, most már Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről címet viselő törvényjavaslatát. A korábbi javaslathoz benyújtott több mint 100 módosító indítvány, továbbá belpolitikai életünk eseményei arra hívják fel figyelmünket, hogy ez a probléma nem kerülhető meg. A demokratikus közélet tisztasága iránti igény megköveteli a múlttal való kendőzetlen szembenézést mindazoktól, akik a közélet formálásában jelentős szerepet játszanak. Ennél többet nem is kíván elérni ez a törvényjavaslat. Nem célja a büntetőjogi felelősségre vonás. Ha valaki ezt a terhet sem képes elviselni, annak a törvényjavaslat megadja a lehetőségét, ha önként távozik tisztségéből, adatait 30 évig zárolják, azok nem kerülnek nyilvánosságra. Az erkölcsi tisztázásra való törekvés csak akkor vezethet megnyugváshoz, ha nem a megalázott és sarokba szorított ember meghurcolását eredményezi. Ezért különösen ügyelni kell arra, hogy a múlt dokumentumait rejtő nyilvántartások a már ismert okok miatt erősen hiányosak. Ez fokozott követelményeket támaszt felhasználásukkal, az egész erre irányuló e ljárással szemben. (Dr. Hack Péter a szomszédjához: Az is lehet, hogy egyre hiányosabb!) A kérdés tárgyalásánál … Ez nem volt szép megjegyzés, képviselő úr (Dr. Hack Péter: Szigethy Istvánhoz szóltam!) …, korrekt sem. A kérdés tárgyalásánál nem hagyhatók f igyelmen kívül azok a tapasztalatok, amelyek a hasonló sorsú országokban lezajlott eseményekből, a hasonló témájú szabályozási törekvésekből, illetőleg a megszületett jogszabályok hatásából adódnak. Az egykori szocialista országok egy része egyáltalán nem foglalkozik ezzel a kérdéssel. Más országokban az átvilágításra irányuló törvény, illetőleg határozat nem érte el a kitűzött célt, a jelek szerint túlértékelték az eredmény várható politikai kiegyensúlyozó hatását. Ugyanakkor komoly politikai indulatokat, éles vitát és botrányokat váltott ki a jogalkotás folyamata vagy a nyilvánosságra hozatal módja. Egyetlen ország, ahol ez a munka az alkotmányosság és a feltételezett társadalmi közmegegyezés jegyében zajlik, Németország. Németországban a volt Stasiügynök ök átvilágítása külön erre a célra létrehozott hivatal keretében folyik. A németországi megoldás azonban alapvetően eltér minden volt szocialista ország említett jogszabályaitól, beleértve Magyarországot is. A német szabályozás egy megszűnt állam megszűnt szervezetének tagjai átvilágítására irányul, a Német Szövetségi Köztársaság jogrendjének logikájába illeszkedve, e jogrend hatályát most már a volt NDK területére kiterjesztve. (9.30) Nem hagyható figyelmen kívü l az, hogy a volt NDKban a Stasi szerepe és súlya lényegesen nagyobb volt, mint Magyarországon az állambiztonsági szerveké. Németországban a figyelem egyébként is érthetőn elsősorban a volt keletnémet hírszerzésre és talán kevésbé a belső biztonsági szerv ekre irányul. Úgy vélem, ez is érthető. Tisztelt Országgyűlés! A Kormány által előterjesztett törvényjavaslat mellett, illetőleg azt megelőzően hasonló témájú törvényjavaslatot nyújtott be, illetve országgyűlési határozatot kezdeményezett Demszky Gábor, Ha ck Péter, Ómolnár Miklós, Pásztor Gyula, Fodor István, Király Zoltán és Pozsgay Imre képviselő urak. A Demszky és Hack képviselő urak által benyújtott törvényjavaslat részben túl szűk, mert a korábbi politikai rendszer kiszolgálása terén végzett tevékenysé gek közül csak a III/III. csoportfőnökség szigorúan titkos tisztiállományához való
