Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 20. szerda, őszi ülésszak 16. nap (334.) - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Általános Számvevőszék hozzá kapcsolódó jelentése általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KATONA TAMÁS (MDF)
1136 Az oktatás relatív súlyának költségvetési csökkenése miatt a beruházások visszaesése következtében az oktatás problémáit nem sikerült megoldani, sőt éppen ellenkezőleg: egy elmúltnak hitt korszak szinte ö sszes baja visszatért. Azonban az új eszközök alkalmazását kívánó politikák is kidolgozatlanul maradtak. Első helyen a demográfiai hullám közismert levonulásának a problémái maradtak megoldatlanok. Kettős szorításban kellett volna cselekedni. Miközben a de mográfiai hullám kilépett az általános iskolából, az oktatás forrásai is beszűkültek. A Kormány ezt a problémát a többcsatornás finanszírozás kialakításával és az állami iskolamonopólium kiegyensúlyozásával kívánta kezelni. Csakhogy a finanszírozás tekinte tében sokkal kevésbé van megszűnőfélben az állami iskolamonopólium, mint az egyházi és a magániskolák számának növekedéséből következne. A Művelődési és Közoktatási Minisztérium feladatkezelési előirányzatain belül az úgymond humán szolgáltatások normatív állami támogatása nőtt legjelentősebben 1991 és 1992 között: 87,4 millió forintról 1653,7 millióra, azaz a kétszázszorosára, és ez a hatalmas szám nem magyarázható a tanulólétszám növekedésével. (12.10) Az állam, függetlenül a fenntartótól, minden fenntart ási költséget átvállal, és így az oktatás finanszírozásának a forrásait nem sikerült bővíteni. Olyan pazarló rendszerelemek épültek be ezzel, amelyek sok esetben a kapacitások megkettőződéséhez vezettek, és korántsem biztos, hogy a látszólagos bővülés akár milyen korszerűsödést is eredményezne. Inkább valószínű, hogy a korszerűsödés csupán esetleges végeredménye egy költekezésre hajlamos politikának. Gondoljunk csak DabasSári példájára, mikor az iskola kényszerű, ideológia vezérelte megosztása többletköltsé geket igényel, de azt azért nem mondhatjuk, hogy iskolaügyünk ezzel a korszerű, kiscsoportos oktatás irányába mozdult volna el. A sikertelen pénzügypolitikák között említhetjük a kötelező oktatás kiterjesztése és a várható szerkezeti átalakulások eredménye ként szükséges át- és továbbképzés finanszírozását. Az orosztanárok átképzésére eredetileg 250 millió forintot szánt a költségvetés, majd ez 184,3 millió forintra módosult, végül pedig a célra az eredeti előirányzat egyharmada jutott. A pedagógusok intenzí v átképzésére az eredeti előterjesztés 48,8 millió forintot tartalmazott, amely aztán 11,6 millió forintra csökkent az előirányzat módosításakor. Ezek után a valóságban — és kérem, most figyeljenek — 1,9 millió forint jutott át- és továbbképzésre. Összefog lalva: az 1992. évi zárszámadásból kiderül, hogy sem régesrégi problémákat nem sikerült megoldani, sem az új kihívásokkal nem sikerült szembenézni. Az oktatás költségvetési helyzete tovább romlott, a beruházások csökkentek, nincsenek új finanszírozási csa tornák, pótlólagos források. A kötelező oktatás kiterjesztésének feltételeit, valamint a szerkezeti átalakulások pedagógiai szükségleteit egyáltalán nem sikerült fölmérni és költségeit fedezni. Ilyen látlelet mellett tehát nincsen reményünk arra, hogy telj esülnének a Kormány három éve tett ígéretei — az oktatás ennek a Kormánynak is mostohagyereke. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megjelent a monitoron Katona Tamás képviselő úr neve. A zárszámadáshoz kíván hozzászólni? (Katona Tamás: Igen.) Megadom a szót. Felszólaló: Katona Tamás (MDF) KATONA TAMÁS (MDF) Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék azért én is néhány szót Bretter Zoltán barátomnak és képviselőtársamnak a költekező kormányzat vádjával kapcsolatban elmondani. Azt hiszem, már csak az ért is nehéz volna az ország gondjait pusztán a kormányzati kiadások megszorításával valahogy megoldani, mert ha jól számolom, mondjuk ha a mai napon bezárnék minden minisztériumot és megszüntetném a kormányzatot, 20 milliárd forintot biztos meg tudnék
