Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 20. szerda, őszi ülésszak 16. nap (334.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék hozzá kapcsolódó véleménye általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VARGA ZOLTÁN (független)
1122 Ugyancsak nem reális a társasági adó bevételnövekedésének tervezése. A társasági adó kulcsának 2 %pontos csökkentése az egyéb, az adó mértékét érintő intézkedéseket ismerve, csak porhintés a vállalkozók szempontjából. (Dr. Becker Pál: Az a kettő: négy.) Bocsánatot kérek: akkor államtitkár úr javítását máris figyelembe veszem… (Dr. Becker Pál: Rosszul írták meg.) …: 4%… (Dr. Becker Pál: De porhintés!) Én inkább 10%ot javasolnék, mert úgy gondolom, a 10% esetleg alkalmas lehetne arra, hogy a vállalkozó eld öntse: személyi jövedelemadóban vagy társasági adóban rójae le a megfelelő illetéket a magyar állam asztalára. Köszönöm a kiegészítést… (Dr. Becker Pál felé biccent.) …, változatlanul 10%ban tartanám elfogadhatónak ezt a csökkentést. A fogyasztáshoz kapc solt adók a megvalósított áfakulcsnövelés, illetve a fogyasztási adó valorizálása miatt a tervezet szerint jelentősen növekszenek. Nem számol ugyanakkor a kormányzat azzal, hogy '93ban és '94ben a csökkenő lakossági reáljövedelmek miatt mind az általáno sforgalmiadóbevételek, mind a fogyasztásiadóbevételek csak a tervezetben foglaltnál mérsékeltebben növekedhetnek. Egy mondatban emlékeztetném a tisztelt Házat arra, amikor a vállalati nyereségadót terveztük minden évben, és tudtuk azt, hogy a vállalatok nyereséges működése elképzelhetetlen bizonyos külgazdasági és belső folyamatok miatt, mégis a költségvetésben rendre felültervezve jelentek meg ezek a bevételek. A tervezet a lakosság közvetlen befizetése körében is növekedéssel számol a személyi jövedelem adó és az illetékek esetében. A személyi jövedelemadó rendszerének tervezett megváltoztatása valóban jelentős többletadót hozhat, azonban figyelembe kell venni, hogy a lakosság összes jövedelmén belül évről évre csökken a személyijövedelemadóköteles bevét el. Az illetékbevételek több mint két és félszeresére duzzadása is minden valószínűség szerint megtörténik az elgondolt intézkedések következtében. Az más kérdés, hogy ilyen mértékű illetéknövekedést tartunke erkölcsösnek vagy indokoltnak. A költségvetés kiadási oldalán folyó áron számítva 18%kal több támogatás jelenik meg a gazdálkodószervezetek számára, mint 1993ban. A támogatások 73%a a mezőgazdaságot és az élelmiszeripart érinti: 8 milliárd forint többlettámogatást kap — folyó áron, természetesen — az agrárgazdaság, ami változatlan áron legfeljebb az 1993. évi szintnek felel meg. Támogatásnövelésről tehát szó sincs. Olyan mély válság alakult ki az agrárgazdaságban, hogy ez a támogatási mérték nem alkalmas a működőképesség fenntartására. Véleményünk s zerint a költségvetés tervezetében foglaltakkal szemben sokkal nagyobb és ennél hatékonyabb támogatásra lenne szükség, különös tekintettel a tulajdonváltásra, különös tekintettel arra, hogy a munkanélküliség a mezőgazdaságban dolgozók számára is nagyon kom oly tényezőként jelenik meg. Az a tervezet például, amely 200000 forint támogatásban részesítené a mezőgazdaságban dolgozókat, mindösszesen — ha jól ismerem az összeget, 500 millió forintról van szó — 2500 munkanélkülinek nyújtana alkalmat arra, hogy munka nélküliből mezőgazdasági vállalkozóvá válhasson. Ez a szám elkeserítően alacsony, Békés megyében különösen az, ahol a mezőgazdaság és élelmiszeripar válságáról az elmúlt évben, márciusban, a kihelyezett kormányülésen többen is szót ejtettünk. (Dr. Kiss Gyu la: Ez csak egy program!) Mindenképpen bizonyosnak látszik, hogy az ez évi tényleges helyzet és a jövő évre tervezett intézkedések nem alkalmasak arra, hogy elmozdítsák gazdaságunkat a holtpontról. Egy valódi fordulat megvalósítása érdekében több olyan int ézkedést kellene megtenni, amelyek a kormányzati elképzelésekben nem szerepelnek. Különösen fontosnak tartjuk, hogy az elmúlt években, az idén és a jövőre tervezettek szerint automatikusan bekövetkező és egyre növekvő költségvetési hiány öncélú növekedése megálljon.