Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 22. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 2. napja - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - DEUTSCH TAMÁS (FIDESZ)
85 Mi kezdetben a céltámogatási rendszer keretében szerettünk volna egy olyan konstrukciót megvalósítani, amely következtében az önkormányzati lakásépítés a céltámogatások rendszerébe épül bele. Végeredményben a módosító indítványunkkal egy olyan konstrukciót is elképzelhetőnek tartunk, ahol a lakáselidegenítésből, az önkormányzatok tulajdonában levő bérlakások eli degenítéséből befolyt összeget az önkormányzatok a lakások építésére, illetve a megmaradó önkormányzati bérlakások felújítására szolgáló alapba elkülönítik, és így ehhez az alaphoz egyfajta állami hozzájárulás keretében a központi költségvetés is forrásoka t biztosít, és így valamifajta élénkülés következhetne be a lakásépítések, illetve a lakásfelújítások területén, mert valóban tarthatatlan az a tendencia, amire Török Ferenc is a felszólalásában utalt, hogy gyakorlatilag ma Magyarországon nincsen önkormány zati lakásépítés a korábbi időszakhoz képest, amikor valamiféle mozgást legalább a lakáspiacon az önkormányzatok, illetve korábban a tanácsok lakásépítése jelentett. Ugyanúgy nagyon fontosnak ítéltük meg azt a kérdést, hogy megváltoztassuk a törvényjavasla t eredeti koncepciójához képest azt a tényt, amely Budapest szétszabdaltságának megfelelően gondolta a lakáskérdésekben is az önkormányzati rendeletalkotás rendszerét meghatározni. Úgy ítéltük meg, hogy nagyon fontos, hogy Budapesten a lakáshoz jutás felté teleinek, illetve a lakáscsere feltételeinek a meghatározásában érvényesüljön az a fővárosi törvényben meghatározott mód és eljárási rend, hogy ilyen esetekben a rendeletalkotás, mint a főváros nagy részét érintő kérdésben, a főváros kompetenciájába tartoz ik. Olyan fővárosi keretszabályok megalkotására gondoltunk lehetőséget nyújtani, amelyekhez kapcsolódva természetesen a kerületek ezeken a kereteken belül saját szabályokat is meghatározhatnak. Ugyanakkor azt gondoljuk, hogy elkerülendő valóban az az állap ot, amire több felszólaló is már itt a részletes vitában is utalt, hogy például egyes budapesti főútvonalak egyik, vagy másik oldalán teljesen eltérő szabályozás legyen érvényes akkor, amikor gyakorlatilag valóban valamennyi, fővárosban lakó, és fővárosban önkormányzati lakásban bérlőként létező ember fővárosi lakásbérlő. Teljesen elképzelhetetlen, hogy azért, mert egy főútvonalat egy kerülethatár kettémetsz, itt eltérő szabályok érvényesüljenek. Tehát nagyon fontosnak érezzük, hogy a fővá rosi keretszabályozás lehetőségét a lakástörvény megteremtse. Ugyanúgy fontosnak ítéltük a kényszerbérlők, kényszerbérbeadók, egyáltalán a kényszerbérlet ügyének a rendezését. Ezzel kapcsolatban még a részletes vitában Szájer József képviselőtársam a saját benyújtott módosító indítványa mellett fog érvelni. Úgy ítéljük meg, hogy elkerülhetetlen, hogy ez a lakástörvény valahogy ezt a súlyos gondot valamilyen formában megoldja. Most mit értek én az alatt, amit már a bevezetőmben említettem, hogy most, amikor a lakástörvény részletes vitája nem tudom, hogy a vége felé közeledike, de javában tart, úgy tűnik, hogy kaotikus állapot alakult ki ennek a törvényjavaslatnak a tárgyalása során. Én úgy látom, hogy a törvényjavaslat általános vitájának a lezáródása óta a z egyes kormánypárti módosító indítványok a Kormány álláspontjában olyan koncepcionális változtatást mutatnak, ami következtében valóban igaz az a megállapítás, ami ugyancsak elhangzott itt a részletes vitában, hogy az elfogadott törvényjavaslat a legfonto sabb pontokban még véletlenül sem fog hasonlítani a benyújtott törvényjavaslathoz, ami természetesen önmagában nem gond, hiszen egy parlamenti vita erre szolgál, hogy az egyes kormánypárti és ellenzéki képviselők elmondják a véleményüket, ezek közül a hasz nosíthatót, vagy a megfontolhatókat a Kormány beépíti a törvényjavaslatba, s végül is erről dönt a Ház. Itt azonan mégsem erről van pusztán szó, hanem arról van szó, hogy az elmúlt hónapokban mozaikszerűen különböző kapcsolódó módosító indítványcsomagokban teljes mértékben