Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 22. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 2. napja - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - TÖRÖK FERENC, DR. (SZDSZ)
70 mértékének az ütemét, míg mások a megállapítható lakbér felső határát, mint például Salamon képviselő úr. Én úgy gondolom, hogy az önkormányzatok rendeletalkotási jogába nem kellene beleavatkozni. A törvényjavaslat ezen a tére n helyes állásponton volt, és ezt támogatja az önkormányzati bizottság is. Önkormányzataink eddig is önmérsékletet tanúsítottak a lakbéremelés kérdésében, és azt hiszem, hogy az elkövetkezendőkben sem lesz másképpen. (11.00) Hogy mégis a lakbérkérdésrő l kezdtem beszélni, ezt a főváros speciális helyzete kívánja meg. A lakbér megállapításával kapcsolatos önkormányzati rendeletalkotás joga ugyanis a kerületeket Budapesten önállóan illeti meg. Ez gyakorlatilag azt is jelenti és jelentheti, hogyha az egyes kerületek másként döntenek, lehetséges, hogy a körút egyik oldalán egész más lakbérek lesznek, mint a körút másik oldalán. Módosító javaslatom szerint az önkormányzati rendelet jogát a főváros kapná meg, azzal a megkötéssel, hogy a 22 budapesti kerület töb bségének egyetértése szükséges a lakbér alapvető szabályainak és a megállapított lakbér felső mértékének megállapításához. Az egyes lakásokra vonatkozó tényleges lakbérmegállapítás természetesen továbbra is a kerületi önkormányzatoknak a jogkörében maradn a. Nagyon sajnálatosnak tartom, hogy a Kormány ezt a módosító javaslatot nem támogatja. Szeretném emlékeztetni képviselőtársaimat, hogy már a fővárosi törvény megalkotása során is szerettem volna, ha beépül a fővárosi törvénybe a fővárosnak ez a rendeletal kotási joga, azonban a kormánypártok és a Kormány már akkor sem volt partner ebben a kérdésben. Ezt gondolják még egyszer végig, és nagyon kérem, támogassák a módosító indítványomat. Ehhez a módosító indítványhoz kapcsolódik budapesti viszonylatban az egés z lakbértámogatási rendszernek a kérdése, hiszen a fővárosnak jelenleg is a költségvetésen keresztül pénzelosztó szerepe van. Éppen ezért nem mindegy, hogy az egész főváros területén a lakbértámogatási rendszer egységese vagy sem, hiszen végeredményben minden arra rászorult fővárosi lakos. Hozzá szeretném tenni, hogy ezekkel a módosító indítványaimmal a főváros és a kerületek gyakorlatilag egyetértenek. Egyébként a lakbértámogatási rendszerre a későbbiek során még néhány mondattal vissza fogok térni. Ti sztelt képviselőtársaim! Nagyon sokan vitatták a törvényjavaslat előterjesztésekor, vajon szerencsése a lakáskérdéssel együtt előterjeszteni a nem lakás célú helyiségekkel kapcsolatos központi törvényi szabályozást? A javaslat a nem lakás célú helyiségek tekintetében teljesen piaci viszonyokat kívánt megteremteni. A vételár szabad megállapodás tárgya. A tulajdonos pedig szabadon rendelkezzen a tulajdonjogával. A jelenlegi átmeneti helyzetben bérlővédelmi szabályok is beépültek volna a törvényjavaslatba, me ly szerint 10 évig a jelenlegi helyiségbérlőknek a bérleti jogot nem lehet felmondani. Az előbbi elképzelés azóta gyökeresen megváltozott. Sóvágó képviselőtársam előterjesztette a helyiségek tekintetében is a bérlők védelmi jogának biztosítását. Ennek elfo gadása azt jelentené, hogy a jelenlegi helyiségek bérlői egyoldalú jognyilatkozattal - a lakásokhoz hasonlóan - megvásárolhatják a bérleményüket. A módosító javaslat azonban annyiban különbözik a lakásoknál biztosított vételi jogtól, hogy amíg az önkormány zatok tilalmi listákat állíthatnak fel, addig ez a jog néhány kivétellel az önkormányzatokat nem illetné meg. A Kormány ezt a módosító indítványt támogatja. Elöljáróban le szeretném szögezni, hogy a Szabad Demokraták Szövetsége már az előprivatizációs törv ény során követelte a Kormánytól, hogy ne a helyiségek bérleti jogát privatizálják, hanem a bérlők jussanak tulajdonjoghoz. Akkor ez a kívánságunk sajnos, süket fülekre talált. Most a Kormány - úgy látszik, belátva tévedését - támogatja a Sóvágóféle javas latot. Csak halkan jegyzem meg, hogy a bérleti jog privatizációja alkalmával a bérlők hatalmas összegeket