Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 21. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az általános forgalmi adókulcs 1993. október 1-jei emelésével összefüggő lakossági kompenzálásáról szóló tájékoztató és országgyűlési határozati ... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PALOTÁS JÁNOS (független)
35 előterjesztés ében, hogy amennyiben meghatározott élelmiszerek körében a 6%ot 10re emelik, akkor ez abban az élelmiszerkörben 1993ban 2% körüli fogyasztásvisszaeséssel jár, de a 6ról 10%ra növekedett adóbevétel az odatartozó adóalapokat tekintve mondjuk a 6 milliá rdból így igazol vissza 1,8 milliárd többletbevételt. (18.10) Vagy elmondja, hogy a gyógyszerek esetében annak kényszerfogyasztása miatt ilyen és ilyen adóalapok vannak ma a gazdaságban, ha ott fölemelem a nullát 10%ra, akkor csak egykét százalékos átmen eti visszaeséssel számolhatok, és az a gyógyszerek területén, a következő általános forgalmi adó adótöbbletbevételt eredményezi. Ezek a levezetések, amelyek nyilván csak vélt, többékevésbé megalapozott statisztikán keresztül mutatnák be számunkra, hogy t udjunk dönteni arról, hogy a Kormány előterjesztésében szereplő 10%os kulcs jó, vagy pedig 8%os kulcsnál más fogyasztási szokások lépnek be, 12%nál megint mások, és ezért választjuk a tizet, mert az adja nekünk a szakmailag megalapozott optimumot. Az el őterjesztésben ilyen bemutatás, e kimunkálás vélt elvégzésének nyomai sem lelhetők föl. Persze elgondolkodhatunk azon, hogy miért nem. Hiszen - mondjuk - két nagy termékkörről folyamatosan beszélt az előterjesztő, és mi is kettőt biztosan meg tudunk említe ni. Az egyik a villamosenergiaáremelés, amelyik nulláról 10%ra történő jelentős áremelést eredményez. Nyilván nem, mert ha valaki egy kicsit a hatásvizsgálatok mögé menne, akkor emlékezne rá, hogy a Kormánynak bizony van egy nagyon kemény fékje, korlátja a hazai szénbányászattal kötött egyezségei területén, amely azt mondja, hogy a hazai erőműveknek ilyen és ilyen arányban ma a nemzetközi piacon beszerezhető alapanyagtól eltérően magasabb árszinten kell energiahordozót, azaz szenet felhasználniok. Erről s zintén megállapodást kötött a Kormány az erőművekkel, amelyek jelezték, hogy ez minden tartalékukat fölhasználja, hiszen nekik sokkal gazdaságosabb lenne ma a világpiacon olcsóbb alapanyagot beszerezni. Én még a Kormány szénbányászaterőművek megállapodásá t akár támogathatom is, csak azt kívánom bemutatni, hogy ebben a rendszerben egy teljes kötöttségben vagyunk, azaz nem várható, hogy az általános forgalmi adó bevezetésével - mondjuk - az elektromos energiát előállító erőművek képesek lesznek ennek az árnö velő tényezőnek egy részét lenyelni, egy részét valamilyen gazdaságosabb tevékenységgel maguk felhasználni, tehát maguk kitermelni, és akkor ne legyen közvetlenül 10%os inflációs nyomás. A másik: a gyógyszerkereskedelemben éppen a mai napon adtak ki, vag y a mai napon jelentek meg a lapokban a gyógyszergyáraknak az elmúlt napokban tett szakmai nyilatkozatai arról, hogy bizony elfogytak a fejlesztési forrásaik, és amennyiben a magyar gyógyszeripar, amelyik igen nagy nevet szerzett, a gyógyszergyárak mind it thon, mind külföldön, ha a továbbiakban nem engedhetik meg, hogy felemeljék, ha nem emelhetik fel a gyógyszerek árait akár az inflációt meghaladó mértékben is, abban az esetben ki fognak esni a nemzetközi gyógyszerpiacról. Nem olyan régen, egykét hónappal ezelőtt a legnagyobb és legjobb gyógyszergyárunk vezérigazgatója mondott le, és hagyta ott évtizedek után a gyógyszergyárát, mert az Állami Vagyonkezelő Részvénytársaság a teljes eredményt osztalékban elvonta az egyébként még nyereséges gyógyszergyártól, megvonva fejlesztési és finanszírozási forrásait, nyilván a költségvetés céljára, és ő azt mondta, hogy nem fogja vezérelni a gyógyszergyárának halálra ítélését. Nyilván az ebben a helyzetben lévő gyógyszergyárak szintén nem fogják az áfakulcs bevezetéséb ől adódóan a terhek egy részét átvállalni, azaz a gyógyszeráremelés területén is teljes mértékben a felhasználóra, méghozzá a kényszerfelhasználóra fog terhelődni az általános forgalmi adó súlya. Így ha a legfőbb területeket elemezzük, akkor nyilván az ált alános forgalmi adó emelése elleni érvekre tettünk volna szert. Ezért ezek az érvek és elemzések elmaradtak, elmaradt a bemutatása annak, hogy melyik az a kulcs, amelyhez tartozna a megfelelő általános forgalmi adó bevétel, elmaradt ennek a bebizonyítása, elmaradt ennek a munkálata. Én azt gondolom, hogy ilyen