Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 21. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az általános forgalmi adókulcs 1993. október 1-jei emelésével összefüggő lakossági kompenzálásáról szóló tájékoztató és országgyűlési határozati ... - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - PALOTÁS JÁNOS (független)
33 költségvetésben azokat a beruházásokat, azokat a termelést elősegítő és a gazdaságot a holtpontról elmozdító beruházások finanszírozását, amely eddig hiányzott. És ez így jól illeszkedik az IMFel kötött me gállapodásba is, hiszen ha a pótköltségvetést és a jelenlegi áfát elfogadjuk, akkor az IMFel kötött megállapodás értelmében másfél milliárd dollár kedvezményes hitelt kaphatunk, mely az infrastrukturális beruházásokat - és ebből következően gazdaságélénk ítő és munkanélküliséget csökkentő beruházásokat - támogathatunk, és azon kívül a többlet áfabevétellel pedig, és még esetleg az IMF támogatásával egy új lakásépítési programot is elindíthatunk, amely egyrészt a lakáshoz jutás feltételeit, másrészt pedig a munkanélküliek számát csökkentheti. (18.00) Mindezeket figyelembe véve ugyan nem örülünk az áfa megemelésének, de tudomásul vesszük, hogy egyszer végre az adózási rendszerben rendet kell teremteni. Ezt előfeltételnek, első lépésnek tekintjük - mint említ ettem - a következő évek vagy a következő év új adózási rendjének figyelembevételével, és reméljük, hogy a következő időszakban adókedvezményeket is tudunk bizonyos területeken - például a személyi jövedelemadó területén - nyújtani, és olyan beruházásokat tudunk támogatni, amelyek a gazdaságélénkítés irányába hatnak. Mindezeket figyelembe véve, ha a Kereszténydemokrata Néppárt módosító javaslatait a tisztelt Ház elfogadja, és remélem, a Kormány erre nyitott, akkor az áfát támogatni tudjuk. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Palotás János független képviselő úrnak. Felszólaló: Palotás János a független képviselők részéről PALOTÁS JÁNOS (független) Köszönöm szépen, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Engedjé k meg, hogy nagyon röviden, de visszautaljak az elmúlt héten a pótköltségvetés kapcsán elmondott néhány gondolatomra, hiszen akkor nem lehetett kihagyni az általános forgalmi adóra és a kompenzációs rendszerre vonatkozó észrevételeket, most pedig ez van na pirenden. El kell mondani tehát, hogy az általános forgalmi adó rendszer módosítási elképzeléseknek az előterjesztő Pénzügyminisztérium szerint az a célja, hogy 1993ban a költségvetési hiányt mérsékelje. Én az elmúlt héten is felhívtam rá a figyelmet, hog yha ez a célja, akkor el kell hagyni, mert ami szakmailag nagyon valószínűsíthető, az az, hogy a forgalmi adó módosítása, a forgalmiadókulcs emelése ebben az évben, tehát az 1993as kihatását tekintve egyértelműen a költségvetési hiány növelését fogja ere dményezni. Egyik indoka ennek az volt, hogy maga a költségvetési hiány kapcsán a most napirenden levő kompenzációs kiadások is önmagukban fix kiadást jelentenek a költségvetés számára; bármelyik a négy rossz változat közül minimum 3 milliárd forintba kerül , és kellő kompenzációt sem ad. Már itt a vitában elhangzott, sőt a bizottsági észrevételekből is kitűnt, hogy a kompenzációból kimaradtak a költségvetési intézmények, amelyek aligha fogják tudni kigazdálkodni az áfaemelés általuk érintett kihatásait; de jelentkezett már a hadügyi tárca, jelentkeztek a büntetésvégrehajtó intézetek. Összességében már elköltődött az igények oldaláról a várható 6 milliárdos bevétel. Ugyanakkor a várt 6 milliárdos bevétel szakmailag nem megalapozott, hiszen semmi másra, mint e gy korábban is vélt fogyasztásra épül, ugyanakkor vélelmezhető, hogy egy jelentős általános forgalmi adó kulcs növelés a fogyasztás - legalábbis rövid távon - mint fogyasztásvisszaesés fog jelentkezni, úgyhogy az adóalapok nyilvánvalóan csökkenni fognak. Ezért a költségvetési hiányt 1993ban ez a módosítás biztos hogy növelni fogja, nem pedig 3 milliárddal csökkenteni. Elmondtam és utaltam rá, hogy újabb rossz lépést teszünk az áfa rendszerének harmonizálása területén is, hiszen szakmailag és nemzetközileg egy olyan kétkulcsos egységes áfarendszer támogatható, amelyben a felső kulcs valahol 1718%, az alsó kulcs valahol 11% körül kerül
