Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 1. hétfő, a tavaszi ülésszak 9. napja - Bejelentés bizottsági alelnök megválasztásáról - A statisztikáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - NYERS REZSŐ, az MSZP képviselőcsoportjának vezérszónoka:
651 területe a magyar statisztikának , míg viszont a bonyolultabb feltételek közepette készítendő gazdaságstatisztikát, a piaci folyamatok jó tükrözését nem emeli ki. Úgyszintén hiányolom, hogy a természeti környezettel foglalkozó adatgyűjtésnek az újszerű feladatát sem jelöli meg kiemelt fontosságúnak. Nem tartom szükségesnek új fejezetek beiktatását a törvénybe, hanem a pro gramfejezet olyan átdolgozását, amelyben hangsúlyt kap a gazdaságstatisztika teljes körű kiépítése és a környezeti információk bővítése. Az átalakulási folyamattal kapcsolatban a gazdaságstatisztikai szolgáltatás bizony még nem igazodik kellően a változáso khoz. Erről az előttem szólók is beszéltek. Késve és részlegesen követi nyomon a privatizációt, nem ad még kellő ismertetést a tulajdonoviszonyokról, azoknak a változásáról. Alig tükrözi a külföldi tőke beáramlását és annak a gazdaságban való elhelyezkedés ét. Kívánnivaló, hogy még a társadalom szociális helyzetének a tükrözése, mind az intézmények munkája, mind pedig a lakosság ellátása tekintetében, jobb legyen. És nem tekinthetjük még kielégítőnek a statisztikai információt az európai integrációkkal való kapcsolatunkról se, hiszen oda készülünk. A gazdasági adatgyűjtés akadozására vezethető vissza véleményem szerint az is, hogy az 1991ről szóló statisztikai évkönyv késedelmesen került kiadásra. Ilyen késedelemre évtizedek óta nem volt már példa. Mindezekk el aláhúzni akarom annak indokoltságát, hogy a gazdaság- és a környezeti statisztika fejlesztése kiemelésre kerüljön az adatgyűjtési program keretében. Nem látszik kielégítőnek az önkormányzatok statisztikai szerepének a meghatározása a javaslatban. A terü leti információ gazdasági és szociális jelentőségét gondolom, nem kell külön hangsúlyozni itt, e téren azonban felesleges lenne központosítani az eljárást, ezt teszi a javaslat, ez kárára lenne az információ tartalmának és gyorsaságának. A javasolt törvény szöveg azt előírja - helyesen , hogy a helyi önkormányzatok adatszolgáltatásra kötelezettek. Viszont nem biztosítja számukra azt a lehetőséget, hogy kötelező adatgyűjtést végezhessenek a maguk területén. A megoldás az lehet, hogy a megyei és a fővárosi ön kormányzatot a törvény besorolja a hivatalos statisztikai szolgálathoz tartozó szervek közé, vagy pedig az, hogy a 16. §ban biztosítja számukra is az ilyen jellegű adatgyűjtést. A nemzetgazdasági elszámolások pontossága és hitelessége azt igényli, hogy a hivatalos statisztikai szolgálathoz tartozó szervek között meglegyen az öszszehangoltság és zavartalan legyen az együttműködés. Egymás mellé rendelt szervek esetében ezt bizony nem mindig könnyű megvalósítani. Helyesen rendelkezik a javaslat akkor, amikor nem él a hierarchikus aláfölé rendelés módszerével, hanem csupán a szakmai irányítást és a tevékenységek összehangolását teszi a Központi Statisztikai Hivatal feladatává. Mindkét jogosítvány egyúttal magas fokú igényt szab a hivatal munkájával szemben. A közelmúlt és a jelen egyegy példát szolgáltat számunkra az adatszolgáltatás összehangolására vagy annak elmaradására, eltérő adatok esetében pedig a módszertani különbségek pontos és közérthető megvilágításának a fontosságára. (17.40) A nemzetgazdaság fiz etési mérlegének a nyilvános közlése kapcsán - mióta az bevezetésre került - jelentős különbség mutatkozik a vámstatisztika alapján elszámolt, valamint a devizabevételek és kiadások alapján elszámolt külkereskedelmi mérleg között. Az előbbit a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma, az utóbbit pedig a Magyar Nemzeti Bank hozza nyilvánosságra, és nekik is kell tenniük. Kezdetben sokan azt kérdezték, melyik a valós és melyik a téves elszámolás. Miután előzetesen nem fordítottak figyelmet az informáci óadás összehangolására, utólagosan nehezebbé vált elfogadtatni, hogy mindkét elszámolás valós, és mindkettőnek saját funkciója van.
