Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 1. hétfő, a tavaszi ülésszak 9. napja - Bejelentés bizottsági alelnök megválasztásáról - A statisztikáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓSA ANDRÁS, a Független Kisgazda képviselőcsoport vezérszónoka:
649 Tisztelt Képviselőtársaim! A decentralizáció és a vele járó információs té telszám ugrásszerű megnövekedése természetesen új módszereket követel meg az adatgyűjtésben, a feldolgozásban, az elemzések, a trendek, tendenciák leírásában. Itt még nem szólunk arról, hogy az ehhez kapcsolódó emberi, technikai megvalósítás egyéb forrásbe li igényei milyen meghatározó tényezők. Az összegyűjtött adatok annyit érnek - függetlenül a ráfordított energiától , amennyit abból fel lehet használni arra, hogy azok hűen tükrözzék a valóságban végbemenő jelenségeket, összefüggéseket, törvényszerűségek et. E tekintetben nem vagyok egészen derűlátó. Ahogy az adótörvények terén nem sikerült érvényt szerezni a jó elképzeléseknek, így itt sincs elég biztosíték arra, hogy másképp lesz. A harmadik kérdéskör, amivel foglalkozni kívá nok a statisztikáról szóló törvényjavaslattal összefüggésben: az adatvédelem. Fejlődő demokráciánk felszínre hozza a múlt rendszer személyiséggel összefüggő jogok megsértéseit. Az egyén természetes igénye, hogy ő minél többet tudjon környezetéről, a világr ól, de róla a lehető legkevesebb információ kerüljön mások tudomására. Lesznek majd felszólalások - mint ahogy itt el is hangzott , amelyek nagyobb személyi adatvédelmet követelnek. Lehet, hogy mások fontosnak tartják a társadalmigazdasági viszonyok alak ulásának és annak okainak feltárását. Több és más tartalmú adatok is szükségesek lehetnek, amit a törvénytervezet eddig nem írt elő. Úgy gondoljuk, hogy e vonatkozásban a törvényjavaslat alapjaiban jó. Tisztelt Képviselőtársaim! Nemzetközi összehasonlításb an is van ennél részletesebben szabályozott statisztikai törvény, de vannak ennél keretjellegűbbek is. Egy olyan országos hatáskörű szervről van ebben a törvényjavaslatban szó, amely ha jól működik, sok hasznos információt, visszacsatolást tud úgy irányíta ni, hogy az a minden vonatkozásban érvényre jutó rendszerszemlélet erősödését segítse elő. Néhány konkrét, a tervezettel kapcsolatos tartalmi megjegyzés. Jó lenne, ha a törvény a 3. § végén nagyobb hangsúlyt adna olyan feladatnak, mint az adatgyűjtési prog ram összehangolása. A KSH feladatai közül kimaradt az adatfelvételezés megtervezése. A hivatal által készített jelentések kötelező használatát túlságosan szigorúan írja elő a tervezet. Nem tartjuk pontosnak az Országos Statisztikai Tanácsba való delegálás meghatározásánál a munkavállalói és munkáltatói jogosítványokat. Helyesebb lenne, ha a statisztikai ellenőrzés előzetes bejelentés alapján történne. A népmozgalmi statisztikánál fontosnak tartanánk a ki- és bevándorlás adatgyűjtésének megjelölését is. Jobb lenne, ha az adatok nyilvánosságra hozataláért az adatszolgáltató szerv helyett a törvénytervezet a vezetőt jelölné meg felelősnek. A 22. §ban a törvényjavaslat térítést ír elő bizonyos szolgáltatásokért. A térítés mértékét pontosabban meg kellene jelöln i, hogy az milyen költségszámítás alapján történjen. A statisztikával és egyéb adatszolgáltatással összefüggő szabálysértéseket és ezek körét jelen törvényben tartjuk célszerűnek szabályozni. Tisztelt Ház! Végezetül még egy dologra szeretném felhívni tiszt elt képviselőtársaim figyelmét, nevezetesen a beterjesztett statisztikai törvénytervezetnek négy törvénnyel való kapcsolatára és annak fontosságára. Ezek a törvények: a pénzügyi törvény, a számviteli törvény, a csődtörvény és a társasági törvény. Nem vélet lenül soroltam fel ezeket a törvényeket. Gazdaságunk jelen állapotában, itt elsősorban az átalakulás bonyodalmaira és annak vámszedőire gondolok, kitüntetett szerepet kap a gazdasággal összefüggő információk minősége. Nagyon fontosnak tartom, hogy a gazdál kodók belső információs
